四川达州：以生态文明建设统领林业跨越发展

中国园林网12月21日消息：达州市生态区位十分重要，森林面积59.4万公顷，水域面积达5.06万公顷，不仅是渠江、长江上游和汉江的重要水源涵养地，同时还是秦巴山区全国重点生态功能恢复区。达州市山地面积大，林业用地面积占幅员面积的46.7%，是耕地面积的2.8倍，宜林坡地、荒地较多，发展林业产业，实现绿色发展、低碳发展、循环发展潜力巨大。当前和今后一个时期，达州林业发展将坚持以科学发展为主题、以转变林业发展方式为主线、以构建林业三大体系（完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系）为目标，用先进理念指导林业，用科学技术武装林业，用信息手段管理林业，用市场机制推动林业，用法律制度保障林业，用对外开放拓展林业，用新型务林人经营林业，不断开发林业的多种功能，充分满足社会的多样化需求。努力实现由维护生态安全向建设生态文明提升、由传统数量林业向现代效益林业转变、由森林资源大市向林业经济强市跨越，全面开创现代林业发展的新局面。

一是以创森工作为契机，全面推进城乡绿化。坚持以城市绿化为核心，县区绿化为联动，出口通道绿化为重点，大力实施“一河两岸、五公园、六通道”绿化工程，着力推进城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、通道庭院景观化建设。以创建“绿化模范县、绿化模范示范村、绿化模范示范单位、绿化模范示范小区”为载体，大力实施“城镇绿化工程、农村绿化工程、通道绿化工程、水系绿化工程、绿色产业工程、苗圃基地工程”，不断扩大城乡绿化面积，提升城乡绿化水平。深入开展全民义务植树运动，广泛宣传和发动社会各界和广大市民开展全民义务植树活动，进一步增强全社会的“爱绿、护绿”意识和生态文明观念。

二是以工程造林为重点，加快生态建设步伐。全面实施天然林资源保护二期工程，认真执行森林管护补偿补助政策，切实管好管住现有天然林资源；大力实施人工造林、封山育林和中幼林抚育，努力提升工程建设质量和效益；加快林区基础设施，发展林区社会事业，切实改善林区生产生活条件。继续巩固退耕还林工程成果，组织实施退耕还林常规专项和新增专项建设，引导农民大力发展后续产业，通过后续产业发展，帮助退耕农户解决稳定增收等切身利益。

三是以产业建设为突破，增强林业发展实力。围绕《达州市十二五林业产业发展规划》到2015年“新培育200万亩林业特色产业基地、实现林业总产值100亿元、农民从林业上获得的年收入1000元”的奋斗目标，按照“突出特色、规模发展”的工作思路，以培育林业产业强县为抓手，充分利用我市丰富的林地、物种和劳动力资源，大力发展木竹工业原料林、特色经济林、珍贵用材林等现代林业产业基地，壮大林业产业实力。以保护、开发和利用森林景观资源为重点，不断壮大绿色低碳林业产业规模。以发展林下种植业、养殖业为重点，实现林业以短养长和农民快速致富。以培育特色花卉和绿化苗木为重点，不断满足日益增长的花卉苗木需求。以挖掘林地资源和物种资源潜力为重点，大力发展生物质能源、生物基因材料和生物制药等产业。着力提升林业传统产业，积极培育林业战略性新兴产业，满足绿色消费需求，真正为扩大内需、改善民生作出突出贡献。

四是以资源保护为抓手，切实巩固建设成果。认真落实森林资源管理目标责任制，严格执行森林限额采伐管理制度，切实加强林木采伐和木材运输监管。严格执行林地保护利用规划，加强征占用林地管理，组织开展重点项目使用林地的监督检查。坚持“积极扶持，规范管理，促进发展”的原则，加强陆生野生动物驯养繁殖管理。加大林政执法力度，依法打击乱砍滥伐林木、无证运输、无证经营加工木材、非法侵占林地、破坏野生动植物等各种涉林违法行为。继续加强森林防火和林业有害生物防治工作，切实保护森林资源安全。

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