河北省出台新规管绿化 “拈花惹草”最少罚一百

中国园林网2月28日消息：“路边的野花不要采”，以后去逛公园、广场时，如果您踩了草坪或者看见娇嫩的小花忍不住做了“采花贼”，这种不文明行为很可能会被至少罚款100元。

昨日，河北省政府召开新闻发布会，宣布自3月1日起，《河北省城市园林绿化管理办法》（以下简称《办法》）将正式实施。该《办法》规定，今后，对于在城市绿地中擅自采摘花果枝叶、践踏植被的行为，将要进行一百元以上一千元以下的罚款。

今后，公园周边不能新建高大建筑物，已有高大建筑物也要统一风格。

河北新规严打“采花贼”

据省住房和城乡建设厅相关负责人李贤明介绍，自1995年起，河北就出台了有关城市绿化方面的管理条例，此后也相继颁布实施了一系列相关文件。但随着时间推移，原有的法规文件已不符合河北的发展现状。

2011年，河北立法计划中增加了有关城市园林绿化管理的相关内容。日前，《河北省城市园林绿化管理办法》正式出台，3月1日起开始实行。

李贤明介绍，《办法》特别加强了对于公园、绿地、古树名木等进行严格保护、管理的要求。同时，还规范了监督检查和法律责任。

《办法》要求，在绿地内挖坑取土（沙），放养牲畜、家禽，盗窃、毁坏树木花草及擅自采摘花果枝叶、践踏植被，擅自搭棚建屋、停放车辆，以及硬化和圈占小区绿地的行为都将被罚款，罚款额度在一百元以上至一千元以下不等。

多项内容首次纳入法规

既然是新规，里面有哪些新内容呢？昨日，省风景园林与自然遗产管理中心主任朱卫荣表示，《办法》中提到的对公园的保护管理，是河北首次通过政府规章作出相应规定。

此外，加强城市水系建设、营造滨水生态景观，结合城市水系、山体绿化、道路建设等建设城市绿道绿廊，倡导实施屋顶绿化、垂直绿化，公园周边划定景观控制区、不能有超高建筑等都是首次纳入城市园林绿化相关管理办法。

朱卫荣介绍，上述新内容虽是首次纳入《办法》，但城市水系、绿道绿廊建设、垂直绿化等已经开展了一段时间，公园周边划定景观控制区等还有待制定更细化的要求。

《办法》还要求，新建居住区绿化面积不低于30%。■文/本报记者蔡静 田娜

解读：公园周围不准新建高楼

昨日发布的《办法》中提到，公园周边应当划定一定范围的景观控制区，景观控制区里不能有高楼。这意味着，今后观星赏月，市民朋友可能就不用跑到很远的郊外，就近找个新建的公园没准就能一饱眼福。

什么是景观控制区？朱卫荣解释，景观控制区就是在公园周边划定一定范围，这个范围内禁止建设超过城市人民政府规定高度的建筑物、构筑物。而且，公园周边的新建建设项目，还得和绿地景观相协调，和公园的风格相符。朱卫荣表示，这意味着，今后全省的新建公园，附近不能有高大建筑物。

朱卫荣表示，现有公园周围有大楼的，相关部门会挑选适合的进行改造和包装。

朱卫荣笑称，《办法》出台后，全省的公园将更美、更自然，周边的绿化环境和公园形成更生态、更衔接的美景，周围的建筑风格也会和公园相符合，让市民朋友游玩起来更舒心。

公园建游乐设施需要先论证

据了解，除了要在公园周围划定景观控制区，公园内的绿地也将受到更严格保护。

据李贤明介绍，为了防止对公园景观、环境造成破坏，今后全省的公园内要想新建大型游乐设施，必须得先进行论证，不能随便开建。必须对公园景观、环境的影响进行分析预测，对安全技术条件进行评估并经过相关部门认可后，才能动工。

此外，今后还禁止改变公园内独特的自然景观或具有历史文化价值的人文景观的风貌和格局。如果要调整已建成的公园绿地内部布局，绿地面积的总量不能减少，这边少了，那边得补足。

还有，公园内还不允许擅自增设建筑物和构筑物。如果必须增设建筑物和构筑物，得符合公园总体规划才行。同时，调整其他已建成绿地内部的布局，调整后的绿地面积也不得少于原有的绿地面积。

非机动车道有望变绿廊

平时骑自行车或步行出门，您有没有觉得汽车的尾气特别冲？夏天骑车时，会不会觉得快被日光给晒化了？今后，这样的郁闷事有望越来越少。按照《办法》要求，全省各地人民政府都得结合本地的城市水系、山体绿化、道路建设、公园绿地、生态修复等建设，因地制宜地建设城市绿道绿廊和生态防护林。

朱卫荣表示，绿廊绿道的建设目前已在全省开展一年多，按照目前规划，首先是要在城镇周边、水系边的道路上增加绿色植物，用两旁都是绿植的道路将水系、公园、游园串起来，供市民通行、休闲使用。

随着绿廊绿道工作不断开展，最终的目标是将城市中的道路也变成绿廊绿道，将非机动道挪进绿廊中，将绿廊建在非机动道上。这样，市民就能在绿树成荫、绿草清香的道路中骑车、散步，将讨厌的汽车尾气隔在外面，把烦人的噪音也“消灭”一部分。

朱卫荣介绍，这也能让更多市民在游玩时选择骑自行车等更环保的出行方式。

屋顶植绿打造“空中花园”

在城市中登高一望，您看到的不是钢筋水泥，而是一个个花香草美的“空中花园”。《办法》提到，今后，新建机关、事业单位和文化、体育、教育等公共服务设施以及商业、金融、居住区、地下停车场等工程建设项目，如果它的建筑适宜采取屋顶绿化，应当实施屋顶绿化。

朱卫荣表示，并不是所有的建筑都适合进行屋顶绿化，要对其进行调研才能确定，要注意它的高度、防渗等问题，因此《办法》只是提出倡导。

朱卫荣介绍，宁波、深圳等地都有很棒的屋顶绿化先进经验，但因能在屋顶进行绿化的建筑高度不可超过12层，加上有一定的严格要求，推广起来有一定难度。

据了解，除了屋顶绿化，《办法》还提到城市围栏、墙体以及高架道路、轨道交通等市政公用设施适宜采取垂直绿化的，也应当实施垂直绿化。

朱卫荣表示，屋顶绿化和垂直绿化，既能增加城市的绿地面积，让城市变得更美观，还能调节空气质量、改变小范围的气候环境。

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