南京：别让绿化长出腐化之芽

中国园林网5月30日消息：南京机场路(雨花台风景区南门至机场高速段)两侧的上百棵香樟被挖出来后,花七八十万元种上的一批新树,却依旧是香樟。现场施工人员说,原先香樟太小,现在换成大的。对此,南京市雨花台区住建局和绿化公司解释称,原先土壤多为石块,没有肥力,所以香樟“长不大”。

挖掉香樟树,重植香樟树,皆因“一般两三年就能长很粗”的香樟树10年来一直“长不大”,这是谁造成的?当然是当初负责栽树的住建局和绿化公司没有把好关。然而,没人去追究此事,更不用说寻求补偿了。而对于解决香樟树“长不大”的办法,南京市雨花台区住建局不是采取更为节约资金的“换土壤”,而是“换树木”,为此花费七八十万元,这笔钱花得实在让纳税人心痛。

近些年来,各个城市纷纷提出建设“形象园林工程”和“政绩园林工程”等口号,这进一步拉动了城市对古树名木的需求。由于古树名木个体差异性非常大,又具有唯一性,无法做到由物价部门统一定价,加之园林绿化部门在这中间很多时候既是运动员又是裁判员,缺少独立的第三方进行监管,已经形成了一批新时代下的园林绿化腐败案件。

一些园林绿化部门相关人员要么与供应商串通伪造虚假价格,套取高额工程款；要么在采购或发包工程中收取高额“回扣”；要么自行成立运营公司,承接职权范围内的绿化工程,从中自由渔利。媒体曾报道,在广西防城港市园林部门几位负责人的运作下,一株普通的榕树在账面上的身价竟高达10万余元……一棵小树苗的背后,却有着如此多的腐败漏洞。

花草树木是城市的绿肺,是城市建设的美容师,现代社会城市注重绿化和生态建设无疑值得倡导。随着现代城市的不断扩张和城镇化时代的到来,城市绿化费用动辄需要成千万上亿元,但现实问题却是,有关园林绿化工程的招投标信息及监管却并不透明,“绿化时代”里为绿化的巨额财政投入并不完善的监管机制,越来越需要完善和强化。否则,“城市绿了”带来的很可能是园林绿化部门人员的“腰包鼓了”。打造生态宜居城市的“绿化”长出“腐化”之芽,这是任何一位纳税人都不愿看到的,更是日益完善的法治社会和阳光财政所不容的。  

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(来源：法制网——法制日报)