安徽:绿色舞出安庆生态和谐之城

2012年07月03日 10:29中国绿色时报

中国园林网7月3日消息:这是一个令人欣慰的荣耀:在2011中国绿色发展高层论坛上,它荣获“中国十佳绿色城市”称号。 

这是一组令人振奋的数字:截至2010年,森林面积56.98万公顷,活立木蓄积量2484万立方米,森林覆盖率36.5%,分别比新中国成立初期提高246%、318%和15.5个百分点。 

这就是有着“万里长江此封喉,吴楚分疆第一州”之美誉的安徽省安庆市。 

长江相伴,绿色相拥,把一个正在崛起中的安庆打扮得如此美丽妖娆。绿色,在长江之滨演绎着一个又一个的精彩神话。 

60年探索 铸就绿色崛起诗行

到过安庆的人,都会用“天蓝水碧草青青  繁花绿树拥长街”这句话来形容这里优美的市容市貌,都会对这里的美景流连忘返。 

又有谁能知晓,在这如画美景的背后,是安庆人民长达60年对绿色不变的坚守。600多万宜城人民,用不懈和执著铸就了绿色发展的不朽诗行。 

——森林资源持续增长。在大力发展农村林业的同时,兼顾城市园林绿化建设,实现了从量的扩张到质的飞跃。城市建成区绿地面积2734.01公顷,绿化覆盖率39.83%、绿地率37.4%、街道绿化普及率96%,基本构成了以城市公园、郊野公园、公园绿地、城区防护绿地、道路绿化、水系林带以及单位、居住区绿地为主的点、线、面、带、网、环相交融的城市绿化新格局。菱湖风景区还获得了“国家人居环境范例奖”。 

——森林生态系统明显改善。在实施以生态林业建设为重点的林业发展战略的推进下,按照因地制宜的原则,完善多种生态功能,提高抵御灾害能力,保护和改造天然次生林13.33万公顷,划定生态公益林11.4万公顷,营建各类生态林28.8万公顷,实施退耕还林8.2万公顷,建成农田林网控制面积7.03万公顷,营建江、河堤岸林和沟、渠、路林带总长2747.3公里,有效控制水土流失面积2281.62平方公里,灾害面积减少52%以上。 

——湿地生态系统得到有效保护。出台《安庆市沿江湿地自然保护区管理办法》,建立安庆沿江湿地自然保护管理处,促进湿地保护和可持续发展。 

——生物多样性保护明显加强。建立自然保护区5处、森林公园6处,面积达12.66万公顷,有效保护了90%陆地生态系统类型、85%野生动植物物种、65%高等植物群落和49%的自然湿地。 

——经济效益明显提高。2010年林业社会总值达54.2亿元,比2009年增长32.19%,林业对GDP的贡献率超过9%,林业税费对全市财政收入贡献率达3.7%。随着科技进步和科技成果的推广应用,林业在建设生态文明、服务社会、解决“三农”、改善民生等方面,均显示出强大的社会、经济效益。 

…… 

在探索中起步,在探索中发展,安庆人民用60年的探索和耕耘,奠定了今日安庆现代林业发展之基础。 

全民参与  凝聚创森“洪流”

绿色是人类永恒的追求,森林是人们理想的家园。 

在绿色备受关注的今天,620万宜城儿女又拥有一个共同奋斗目标:在全省首家提出创建国家森林城市。 

从2010年开始,创森就在安庆凝聚成了滚滚“洪流”,渐成如火如荼之势…… 

2010年7月8日,安庆市政府召开市政府常务会议,正式启动国家森林城市创建工作; 

10月,国家林业局正式批复安庆市开展创建国家森林城市工作; 

12月30日,安庆市委、市政府成立了高规格的全市创建国家森林城市指挥部,市委书记朱读稳任政委,市委副书记、市长肖超英任指挥长。 

…… 

创建国家森林城市,兴林播绿富民,安庆蔚成风气。 

1月29日春节上班第一天,朱读稳、肖超英就率领市委、市人大、市政府、市政协、安庆军分区、市纪委六大班子领导和机关干部集体参加新春植树活动。 

为了提高广大市民对创森的知晓率和参与率,安庆市创森办与市委宣传部联合出台了全市创森宣传实施方案,在新闻媒体上开辟创森专栏进行集中宣传;各级创森办还通过印发创森知识宣传画册、在主城区显要位置利用电子显示屏进行创森宣传,在城市主要出入口和高速公路上制作宣传广告,开展创森文化宣传活动,在全市掀起创森热潮。 

为进一步推进创森工作,市政府还专门召开全市创森工作推进会,并组织与会人员赴外省创森工作先进地区学习考察。在借鉴外地成功经验的基础上,市委、市政府联合印发了《安庆市创建国家森林城市考核办法》。 

…… 

一分耕耘一分收获。 

2011年,安庆市九大创森工程全面告捷:新建建成区绿化工程315.83公顷,环城绿化带172.03公顷,绿色长廊工程336.88公里,农田林网建设5875亩,森林提质工程17673.6公顷,植被恢复工程241.99公顷,重点营造林工程6122.6公顷,林业产业工程8454.3公顷,建设森林文化工程33个。 

在全市上下的共同努力下,安庆“让森林走进城市,让城市拥抱森林”正在由目标变成现实。 

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深化林改  激发林业发展合力

林改,安庆有着很深的历史渊源。 

1983年12月,岳西县委书记王道成给当时中共中央领导人写信,提出“两山”(自留山、责任山)并“一山”改为“自营山”,山场经营权、林木所有权、采伐权全部下放到农户,实行自主经营,自由出售林木及林产品。 

中央领导批示对山区问题进行研究。 

岳西县立即组织519人的工作队,历经2个月,共划定自营山13.34万公顷,占该县集体林面积85%以上。 

然而,由于当时林业政策不稳定,分山到户后形成了“一山多主,一主多山”的局面,导致管护困难,乱砍滥伐严重,大伤了当地林业的元气。 

2008年,改革的春风再度吹拂宜城大地。 

安庆市根据中央和安徽省《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,针对林业“三定”和“三定”后“两山并一山”造成的山林经营体制混乱以及林业产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题,在全市153个乡(镇)、1495个村、33559村民组(社居委)、1029178个农户,开展以明晰林业产权为核心、农民得实惠、生态受保护为目标的集体林权制度改革。 

明确的指导思想、基本原则和目标任务,为改革成果的取得奠定了坚实的基础。 

2月19日,朱读稳亲自率领林业、农业、环保、旅游、扶贫和金融办等部门的负责同志深入安庆林业重点县岳西县调研深化集体林改的工作。 

在全市上下的共同努力下,安庆集体林改有条不紊地向前推进。 

全市参与分配的集体山林56.80万公顷,占全市林业用地面积95.09%;完成勘界面积56.69万公顷,占集体林面积99.81%;发放林权证58.99万户,占参与林改总户数57.32%;发证面积55.83万公顷,占集体林面积的98.30%。 

集体林改大大激发了林业的发展活力。 

怀宁县“十一五”期间吸纳社会林业投资10多亿元,2011年全县林下经济总产值达1.3亿元,“把山当田耕,把树当菜种”已成为怀宁农民的新追求。 

绿色引领  夯实现代林业发展之基

绿色,人类文明的象征。 

绿色,安庆决战未来的重要砝码。 

兴林播绿,已经深深植根于安庆人民的心中。 

“十一五”以来,安庆市始终围绕生态市建设和林业可持续发展的战略目标,以实施林业重点工程为抓手、以加快科技进步为支撑、以推进林权制度改革为动力,不断加大营造林和森林资源保护力度,森林资源始终保持着“长”大于“消”的良性循环。 

截至2009年底,全市林业用地面积901万亩,其中有林地837万亩,活立木蓄积2426万立方米,森林覆盖率36.5%,林木绿化率39.5%。 

为了让安庆的天更蓝、山更绿、水更清,安庆市委、市政府对绿色寄予了更高的希望: 

——力争在2015年之前达到国家森林城市标准,申报并获得国家森林城市称号; 

——力争到2015年底全市林业用地面积稳定在900万亩,有林地面积达到844.5万亩;森林覆盖率提高到36.8%;林木绿化率提高到40%;活立木蓄积增加到2500万立方米;生态公益林稳定在352万亩以上…… 

——力争在“十二五”期间建设纸浆原料林基地100万亩,达到林浆纸一体化一期工程240万亩原料林基地的发展目标; 

——力争到2015年发展油茶基地50万亩,油茶深加工企业10个,年产油茶籽5万吨,年产值达到5亿元的目标; 

——力争到2015年茶叶种植面积35万亩,年产量达到5000吨,年产值达到10亿元。 

…… 

站在绿色风景之外,看到的是诗意和美丽;走进绿色风景之中,才会深深体味到安庆人民对绿色的执著追求!生命的绿色,在长江之滨舞出了一个美丽和谐的生态之城。  

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(来源:中国绿色时报)