天津：和谐生态宜居建设美丽河西园林资讯

中国园林网1月29日消息：2013年伊始，一堂堂道德课在河西大地铺开，从政府职能部门到街道社区，河西人在道德讲堂上讲述身边普通人的故事，感动平凡，聆听美丽，荡涤心灵。道德讲堂弘扬了社会正气，传递社会正能量，推进了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，在全区掀起了营造文明有礼、昂扬向上的社会氛围。这是河西区全力创建全国文明城区的一个缩影。

创建全国文明城区是河西发展战略的重要举措，河西区委、区政府将创建工作融入河西建设的全过程。2012年，河西区全面启动创文工作，得到了全区上下的积极响应。今年，河西区将通过开展一系列活动，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，开展“美丽河西有你我”等宣传活动，深化“文明餐桌、文明交通行动”，积极开展网络文明创建等活动，把创文教育实践活动不断引向深入。

2013年，河西区各部门将携手合作，采取多种有效形式对未成年人开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强对未成年人的教育和引导，促进青少年的健康成长。完善社区“快乐营地”项目建设，建立城市流动少年宫、中小学生心理健康指导中心、智残康复训练中心、劳动技能训练基地，不断完善“三位一体”未成年人思想道德教育网络。深入开展“我们的节日”、“做一个有道德的人”、“优秀童谣”征集推广，以及经典诵读等主题系列活动，大力倡导社会主义荣辱观，弘扬天津精神和中华传统美德，进一步营造未成年人在家孝敬长辈、在校尊敬师长、在社会奉献爱心的浓厚氛围。

为进一步拓展志愿服务新内涵，河西区将建立三级组织架构志愿服务体系，继续壮大志愿者队伍，大力推动志愿服务规范化、制度化、项目化。成立学雷锋志愿服务基金会，发动各级文明单位、企事业单位以及社会爱心人士捐赠，扩大志愿服务品牌影响，开展学雷锋志愿服务系列活动，在全区广泛开展以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为内容的志愿服务活动，使“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神不断发扬，引导更多居民崇尚道德，共建和谐文明城区。

加快经济发展方式转变

过去的一年，河西区调整优化产业结构，区域经济平稳较快发展。新的一年，河西区将着力转变经济发展方式，努力增强综合经济实力。

2013年，河西区将坚持“发展提速、结构优化、水平提升”的思路，以经济功能区建设为载体，以提高优势产业聚集度为重点，以培育引进龙头企业为抓手，进一步提升高端服务业比重，促进服务业不断向产业链和价值链高端发展，进一步提高经济增长的质量和效益。为此，将重点发展金融保险、中介服务、科技服务、现代物流等生产性服务业，发展购物餐饮、休闲娱乐、社区服务、家庭服务等生活性服务业，发展电子商务、服务外包、教育培训、医疗健康等新兴服务业，发展新一代信息技术、节能环保等知识密集、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业，推进产业优化升级。

本着打造“多元化、立体化、优质化”现代金融服务体系的工作思路，依托友谊路金融服务区、小白楼中心商务区现有的金融优势，进一步吸引国内外金融、新金融机构落户河西，推动区域金融资源聚集，年内将引进总部及地区总部型金融、新金融机构3家以上。通过金融产业的发展，带动现代服务业和区域经济的整体发展，不断优化经济发展方式和产业结构，推动区域经济更好地发展。

为营造更加有利于实体经济发展的良好氛围，着力激发各类市场主体新活力，增强创新驱动发展新动力，河西区将大力促进中小微企业发展，重点扶持100家中小微企业加快成长壮大；实施科技小巨人成长计划，新发展科技型中小企业400家、科技小巨人企业7家；建设适合科技型中小企业发展特点、孵化转化产业化一体化载体2万平方米以上，新建科技孵化器2家。

2013年，河西区将进一步做大做强楼宇经济，组建楼宇经济管理办公室，作为政府派出机构，加强对在建商务楼宇项目的跟踪服务，着力吸引总部机构、研发中心、结算中心、软件外包、文化创意、高新产业、都市工业等高端业态集聚，不断提高楼宇优质企业入驻率，年内争取再打造2座年纳税超亿元楼宇；加大招商引资力度，高水平办好商务商贸节，精心遴选一批招商项目，加大推介力度，借助首都地区、长三角、珠三角的区位优势，瞄准世界500强、国内500强、民营企业500强，着力引进一批投资强度高、带动性强、效益好的大项目、好项目。加快建设陈塘科技商务区，推动颐航大厦、天津市工程建设交易服务中心、亿万泉大厦等项目加快建设，创智天地、青林大厦项目实现竣工，大力引进新项目、新产业，着力打造促进区域经济发展的强大引擎。

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着力保障改善民计民生

河西区委、区政府高度重视关注民计民生，坚持以人为本，着力保障改善民生福祉，推进了各项社会事业全面发展，让人民群众享受到发展成果。2013年，河西区将更加注重保障和改善民计民生，解决人民群众最关心的实际问题，提升幸福感和满意度。

2013年，河西区将继续秉承办好人民满意的教育的理念，进一步推进区域教育协作发展，发挥优质高中示范引领作用，深化中学一对一互助机制、小学学区工作模式，巩固学前教育三年行动计划，开展教育部0-3岁婴幼儿早期教育试点，扎实推进义务教育普优工程，加快发展现代职业教育，规范有序发展民办教育，稳步发展特殊教育，积极发展继续教育，完善终身教育体系。

在提高群众健康保障能力方面，河西区将继续深化医药卫生体制改革，加快社区卫生服务载体建设，提升改造4个社区卫生服务机构，使15分钟社区卫生服务圈更加完善；全面落实基本公共卫生服务项目，进一步完善基本公共卫生服务体系；全面推行社区卫生服务标准化建设，扩大家庭责任医生服务范围，加强“国医堂”建设，提升社区医疗服务水平。在加快区属医疗资源调整的同时，鼓励支持民间资本参与发展医疗事业，促进民营医疗机构健康发展。继续实施家庭幸福促进计划，提高人口计生管理和公共服务水平。

为促进更高质量就业，河西区将实施就业优先战略和更加积极的就业政策，鼓励多渠道多形式就业，创建充分就业社区，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和下岗失业人员、残疾人等困难群体就业工作；加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力；大力推进企业工资集体协商，健全多层次劳动关系协调机制，加大争议仲裁案件调解力度，构建和谐劳动关系。

为扎实有效开展保障救助工作，根据全市统一部署，河西区将进一步提高城市居民基础养老金、企业退休人员养老金和最低工资标准，努力实现居民收入增长与经济发展同步。落实各项住房保障政策，做好困难家庭住房补贴发放工作，不断扩大廉租房政策受益面。巩固和扩大社会保险覆盖面，完善城镇职工社会保险、居民生育保险和大病保险制度，提高居民基本医疗保障补助标准。加大困难群体救助力度，提高最低生活保障、特困救助、优抚对象抚恤补助标准，保障改善低收入群众生活。

针对人口老龄化趋势，深入开展居家养老服务，新建老年日间照料服务中心3个、社区食堂2个，启动公益性国办养老院建设，构建居家养老、社区养老、机构养老三位一体的养老格局。

提升城区文化软实力

河西区通过大力开展文化惠民工程，做大做强西岸文化品牌，促进了文化产业、文化事业协调发展，群众文化活动日益丰富。

2013年，河西区将进一步突出文化惠民理念，扩大文化的参与度、覆盖面，增强文化的感染力、吸引力，使河西区文化软实力得到进一步提升，文化比较优势更加明显，地区文明程度不断提高。河西区将继续开展丰富多彩的文化惠民系列活动，全民文化惠民活动不少于200次；发挥西岸艺术团的龙头带动作用，联合天津歌舞剧院、天津交响乐团、天津京剧院等市级专业文艺院团、驻区文艺专业人才，编排更多优秀节目，深入到街道社区、部队、企业、学校等开展慰问演出，为社区百姓奉献文化大餐。

2013年，河西区将大力发展文化产业，进一步完善文化产业布局规划，实施“一个中心、两个产业带、三个产业聚集区和五个产业龙头”发展战略，重点发展文艺演出、会展博览、休闲娱乐、传媒创意等文化产业。落实推动文化大发展大繁荣专项资金，完善文化产业投融资平台和政策扶持平台，发挥天津日报传媒集团、市广电集团、市出版传媒集团、市旅游集团和北方演艺集团等市属文化龙头企业聚集效应，重点发展数字新媒体、影视动漫、文艺演出、出版发行等文化产业，聚集一批具有核心竞争力的知名文化企业来河西区投资落户,不断增强文化产业的引领力、竞争力和创新力。

推进生态宜居城区建设

河西区坚持以规划为先导、项目建设为载体、国家卫生区复审为抓手、数字化管理为保障，进一步完善城市载体功能，着力改善区域环境，城区面貌发生新的变化。新的一年，河西区将着力完善城区功能，努力提高生态宜居水平。

进入2013年，一批重点工程建设全面启动。围绕区域空间布局和功能定位，全年筹划建设40个重点项目，加快17个在建项目进度，力促23个新项目早开工、早见效。海河中学一期教学楼投入使用、二期启动建设，区妇女儿童保健中心投入使用，四中新校区、顺驰名都小学、八里台小学建设，梅江配套中学主体封顶，配套小学、幼儿园竣工。兰江里还迁房主体封顶，龙瀚东园主体施工，纯皓家园、云江里还迁房启动建设，天津国贸中心、昆仑中心、棉二地块、富华科技文化创意中心等项目主体竣工。

为全面提升城区品位，河西区将高标准建设一批基础设施项目。包括推进区域路网建设，力争新建改造道路10条，加快推进艺林路等道路卡口改造工程，继续巩固市容环境综合整治成果，做好东亚运动会迎宾道路沿线及重点地区道路提升改造工作；推进旧楼区居住功能综合提升改造，完成81个小区、379万平方米的改造任务；新建改造3个公园；疏通排水管道1023公里，解决积水点12个，维修掏挖各型井36.37万座次；新建改造5座垃圾转运站，建成市文化中心环卫管理站。

为加快生态城区建设，2013年，河西区将大力推进生态文明宣传教育，全面完成生态城区建设三年行动计划，实施蓝天、碧水、安静等环保工程。创建绿色社区、学校(幼儿园)和安静小区，加强噪音污染治理，全面提升区域环境质量。推动280万平方米既有建筑节能改造并完成120万平方米；配合生态城市规划定位，加快生态景观建设，新建改造绿地50万平方米。

2013年，河西区将进一步提升城市管理水平，发挥数字城管系统二级平台作用，扩大数字城管覆盖范围，实现市区数字城管平台兼容对接。巩固国家卫生区复审成果，按照使用效率最大化、监督管理最优化、综合效益最高化的要求，全面提高市文化中心及其周边地区管理水平。加强违法建设巡查管控，对新违法建设实行零容忍。巩固规范小区物业、准物业长效化管理成果，提高旧住宅小区物业管理覆盖率，尝试建立驻街物业协管员机制。