浙江:临安生态与产业共兴 绿山与富民双赢

2014年03月11日 09:41临安新闻网董洁敏 张慧

培育优质香榧育苗基地

山核桃生态化经营(上中下分别为套种黑麦草、紫云英、山油菜)

中国园林网3月11日消息:2013年,全市林业工作直面严峻复杂的宏观形势、高温干旱极端天气和工作任务越来越重的现实考验,广大林业工作者咬定目标、周密部署、创新破难,赢得了良好的发展局面,生态与产业共兴、绿山与富民双赢的道路越走越宽。

强基蓄劲:创新创优促改革

深化和完善集体林权制度改革,让改革释放林业发展潜力,是推进生态林业、民生林业建设的着力点。

去年以来,市林业部门全面完成了主体改革和林权信息化工作,累计发放林权证106964本。

在主体改革任务完成后,围绕“搞活经营权、落实处置权、保障收益权”,理顺林权管理体制,维护农民合法权益,促进林地规范流转,着力打造公正、可靠的林权管理平台,公开、高效的流转交易平台,便捷、周到的社会服务平台。按照“村有信息员、镇(街)有服务窗口、市(县)有服务大厅”的要求,建立了三级联动的林权管理服务网络体系,建立了267人的村级林权服务信息员队伍。

积极开展林地流转调研活动,创新林地流转方式。通过政策宣传,积极引导推动林地流转,盘活林地资源,创新流转方式,加强林地流转规范管理。积极引导农户通过转包、互换等形式解决承包一山多主、分散经营等历史遗留问题,从而提高了林地利用率,有力地促进了新农村的建设。

加大宣传力度,增进和涉贷金融部门的沟通合作,拓展林权抵押贷款业务,便于林农多渠道贷款。新增林权抵押贷款2.3亿元,累计发放金额突破8亿元,受益农户5800余户。我市被省政府授予“浙江省集体林权制度改革模范县”称号。

预防为主:管育结合保生态

绿化造林顺利推进。以全民义务植树活动和四边绿化为重点,以碳汇林业建设和各级财政补助营林项目为载体,全市共完成造林更新面积38000亩,占省下达任务的115%。“四边三化”稳步推进,全市新增公路绿化48公里,河道绿化39公里,建成省级“森林村庄”3个,临安市级“森林村庄”10个。义务植树活动蓬勃兴起,成立了天目山义务植树服务中心,启动了十万市民四边绿化行动,全市参加义务植树人数达33.9万余人次,种植树木120万株。成立了临安碳汇专项基金,募集碳汇专项资金近400万元。

同时,森林资源保护扎实有效。围绕森林可持续经营要求,积极落实资源保护管理各项举措,我市成为国家林业局管理干部学院森林可持续经营现场教学基地。结合全市“三改一拆”和“砂石整治”工作,开展了林地综合整治行动,全年查处新增林地违法行为36起。森林消防方面,新组建了三支“引水灭火”消防队伍,克服了清明前后连晴及七月以来持续晴热高温天气等严峻形势,森林火灾受害率为0.176‰,均未突破省市考核指标。开展松材线虫病拔点工作。全年完成松树打孔注药5万瓶,实施面积715亩,松褐天牛喷药防治41000亩,枯死松树清理2390余吨。

培育主体:加快转型惠民生

市林业局着眼于实现农民收入倍增,全力推进兴林富民产业和林业科技富民示范工程。建成主导产业示范区1个、精品园2个,分别为“临安市岛石省级现代林业主导产业山核桃示范区”、“臧龙山香榧精品园”和“天目笋干精品园”。

传统产业加快转型升级。召开山核桃生态化经营与退化雷竹林改造现场推进会,完成退化竹林改造28640亩,山核桃生态化经营25000亩。新编制了《临安市山核桃生态化经营基地建设总体规划》。

香榧等新兴产业快速发展,新种植香榧15.2万株,全市香榧种植面积达4.5万亩,种植株数110余万株。林产品区域品牌建设不断加强。组织企业参加了“浙江笋竹产品齐鲁行”、“第6届中国义乌国际森林产品博览会”等活动,有效拓展了我市林产品市场。全市实现林业总产值162.65亿元(含木竹苇浆造纸)。

内强作风:注重服务树形象

去年,前所未有的严重旱灾给我市林业生产带来了巨大的损失,尤其是山核桃受灾特别严重。

面对严峻的灾情,市林业局积极应对,分派5支“科技服务小分队”紧急应对抗旱减灾,开展科技指导,服务林农,全力做好抗旱减灾和灾后恢复工作,尽最大努力减少灾害造成的损失。其中“山核桃科技服务”小分队,在抗旱减灾中驻村联户,走访农户,开展科技指导115次,帮助抗旱减灾及灾后恢复生产,团队科技服务工作取得了明显效果。

抗旱期间,林业科技人员创造性地提出了“三保三放”的工作思路,“三先三后”成为全市指导抗旱的重要举措,最大限度地减少了因持续高温干旱造成的损失,得到了市委、市政府的充分肯定。

围绕中心:改革创新求突破

今年,市林业部门将牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖是一个生命共同体”的理念,围绕中心,服务大局,以改革创新的服务抓融入;紧盯成果巩固,以改革创新的举措抓护林;紧盯城乡绿化,以改革创新的思路抓造林;紧盯兴林富民,以改革创新的政策抓产业;紧盯要素保障,以改革创新的措施抓基础,着力争取林业部门更大作为,林农生活更加幸福美满。

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(来源:临安新闻网)