广东：生态观音山在争议与坚守中茁壮成长园林资讯

观音山国家森林公园鸟瞰图

中国园林网5月29日消息：广东观音山国家森林公园（简称“观音山”）坐拥18平方公里的原始次生森林生态区，空气清新，负离子含量极高，是天然绿色氧吧，被誉为东莞“城市之肺”。该公园自1999年创办以来，积极创新得到社会广泛认可：2005年国家林业局批准其成立为全国首家民营国家级森林公园，成功开创了民营资本成功运作国家森林公园的先河，目前已成为集生态观光、健身娱乐和文化宗教旅游为一体的国家4A景区，有“岭南第一山”的美誉，这些观音山董事长黄淦波打理荒山15年取得的收获。

观音山在收获的同时磨难不断，有开发合同的纠纷，有景区评级的干扰，还有保护生态的抗争，但生态发展和社会效益为先的理念从未磨灭，观音山正是在这样的争议与坚守中茁壮成长起来。

东莞文化、经济、科技、旅游交汇之所

整个观音山国家森林公园风景秀丽，空气清新。放眼望去，花岗岩观世音菩萨雕像雄踞山顶，净高33米，重达3000多吨，雕刻精美，栩栩如生，极具盛唐风采。而观音广场视野开阔，既可鸟瞰樟木头镇全景，亦可远眺惠深夜色。拾级而上，观音寺错落有致，庄严静谧。寺中供奉着佛门圣物舍利子，珍藏着观音寺居士从千里之外的洛阳白马寺求取的《大藏经》。登至山顶，俯瞰落差380米的仙泉飞雪;环视群山，10多座主峰层峦叠嶂簇拥环绕、互竞姿色;云雾缭绕于山峰间，翠绿隐约透出雾帐，山上百花齐放，争奇斗艳;侧耳一听，便知山间瀑布飞溅;而整个公园的清新空气，最让人沉醉留恋。

一组简单的数字就足以反映出观音山国家森林公园的生态成就：18平方公里区域内的森林覆盖率达到80%以上，现有各种植物1000多种、动物300多种。

两个发展史中的标志性事件足以说明这个公园在业界中的地位：2005年，经国家林业局批准成为全国首家国家级民营森林公园；2010年，跻身国家AAAA级旅游景区行列。

几个备受推崇的品牌活动足以彰显这个公园的文化魅力：健康文化节、全国书法艺术大展、全国散文大赛、全国诗歌节等文化旅游活动一度成为各大媒体竞相报道的焦点，成为“门票经济”向“旅游经济”过渡的引擎。

另外，世界最大的花岗岩观音圣像、首家古树博物馆均坐落于此，山、水、佛、道异彩纷呈，人文景观与自然景观交相辉映。

这些都是观音山的名片，可以说，整个观音山国家森林公园已不单单是生态养生之地，更是当地文化、经济、科技、旅游交汇之所。

“观音山国家森林公园作为东莞的"城市绿肺"、"天然氧吧"、"岭南佛教圣地"、国家4A级景区等等，是一个城市的形象。而这些年在观音山举办的各种旅游文化活动，都让观音山成为东莞无可替代的品牌。”广东观音山国家森林公园开发有限公司董事长黄淦波说。

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(来源：信息时报) [分页]

历经坎坷，在争议中砥砺前行

15年来，观音山秉承“成就一座名山，建设一方净土，造福一方百姓”的宗旨砥砺而行，虽然在生态保护、旅游发展、文化建设、品牌创建等诸多方面，取得可喜业绩，但发展之路并不平坦，可以说是“一路荆棘，一路坎坷”。

观音山的发展历程中经历了诸多磨难，尤其是自2010年以来，中石油天然气工程、从莞高速公路工程、广东电网高压线工程这三大型工程先后强行穿越观音山国家森林公园核心景观，对观音山的生态资源和旅游景观造成一定威胁和阻力，也将对观音山国家森林公园作为旅游AAAA级景区产生不可估量的负面影响。观音山公园面对工程造成的生态破坏，多次抗争但仍收效甚微，至今这三项工程造成的生态“后遗症”仍对公园产生巨大的灾难。

然而，观音山遭遇的困难远不至于此。

但就在黄淦波鼓足劲儿准备进一步拓展事业的时候，已经从“荒山”变成“香饽饽”的观音山国家森林公园的经营权遭遇了一场“抢夺战”。

黄淦波介绍说，当初没有资金继续建设公园而转让经营权的某单位，看到森林公园的蓬勃发展后，多次意欲以低价收回经营权：2006年，某单位打算以3000万人民币收回经营权，而在项目开发时，黄淦波就投入了数亿元;2009年，某单位又欲将当时市值为6亿元的观音山森林公园以1亿元的价格收回经营权。

多次低价回购都被拒绝后，某单位将观音山国家森林公园告到地方法院，要求判决1999年的合同、协议无效，要求收回观音山的经营权。此后，观音山便陷入漫长的产权争议之中。

2012年，经过广东省高院的审理，经营权纠纷案有了初步的结果：广东省高院认为合同有效，黄淦波及其公司可以继续经营。据悉，近日国家最高人民法院裁定，维持原广东省高院判决结果，认可合同真实有效。至此，持续近十年的观音山合同纠纷最后一锤定音，做出合理公正的判决。

发展瓶颈亟待解决

生态体系是人类生存的生命线，森林遭到破坏将直接影响到生态功能、经济功能、固碳功能、保健功能、休闲功能、文化功能和美化功能。

黄淦波表示，森林是人类的，它不属于某一个人。我们在历史的长河里只是扮演了它的一个保护者，而不是一个索取者。

作为一个有责任、有思想、有情感的民营企业，观音山森林公园走在了时代前列，不但保护了森林，而且为各地游客参观、游览、休闲提供一个良好的场所，起到了一种模范带头作用。让我们更多的思考如何去保护自然与善待自然，如何去绿化祖国。

近年来，观音山森林公园遭遇了三项工程破坏生态等诸多发展挑战。环保人士指出，至今，观音山森林公园砥砺前行，始终秉怀保护森林及为后代留下一片净土的心愿来做事情。观音山森林公园的发展思路与做法应受到社会各界的支持，它所遭遇的发展瓶颈也亟待解决。我们应从不同角度、不同层次给予呼吁与帮助。

黄淦波坚称，无论如何，他将一直把观音山森林公园的文化旅游事业坚持下去。

在强力推进生态环境建设、发展佛教文化、健康文化等旅游产业的过程中，观音山国家森林公园取得了长足发展。

“而近年来，观音山森林公园遇上了前所未有的生存发展的挑战。”黄淦波说。按照国家林业局2007年批准的观音山国家森林公园的总体发展规划，公园内会展中心周围的1500亩区域可进行旅游附属设施建设。为保护生态环境，观音山公园未进行开发。

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(来源：信息时报) [分页]

权益保护须以司法制度保障

近年来，随着民营企业在发展地方经济中作用的不断提高，民营企业合法权益的保护问题日益受到各级政府的关注，一些地方已经就此进行专门立法，将切实保护民营企业权益作为推动民营经济发展的一项重要措施。

朱征夫建议，关键是要加强对司法权的监督，杜绝司法权滥用，努力创造出适合民营经济发展的良好司法环境。他说，民营企业在我国经济社会发展中发挥着重要作用，在东南沿海等经济发达地区，民营经济甚至成为当地经济的主力军。

黄淦波表示，尽管目前观音山森林公园的发展压力很大，但他对观音山的未来前景依旧充满信心。黄淦波说：“2012年3月9日，省领导继续深化行政审批制度改革来打破既有利益格局的制约，建立起一套完备的、真正管用的、能够有效制约和监督政府行政行为的好体制、好机制。这样做就是要确保政府的权力真正在阳光之下运行，能够接受人民、社会、方方面面对政府的监督。”

“这样一来，民营企业作为社会的重要组成部分，其发展的行政体制空间将进一步拓展。尤为重要的是，随着国家对生态环境建设的力度日益加大，观音山森林公园遭遇的瓶颈将会被良好的发展大环境所打破。”黄淦坦言。

砥砺前行，也许在不远的将来，观音山在生态环境建设进程中再次续写浓墨重彩的传奇！

披荆斩棘15载，福地化心展新姿

然而，诸多的艰辛困苦并没有让观音山怯退，观音山人不屈不饶、自力更生，自我革新，走出了一条自我发展的道路。15年来，在生态文明建设、森林资源保护、科学有序利用等方面，观音山公园一直走在行业前列。公园自筹资金，每年投入大量人力、财力对森林资源进行保护、改造林相、林木抚育、除虫防火，对古树名木建案立册，对珍禽异兽栖息地设立特别保护区，对水源地圈定保护，有效地改善生态自然环境。为加强对生态环境体系历史研究，观音山还创建了首家以古树收藏为主题的博物馆，收藏了近年来出土的有研究价值和观赏价值的古树100多棵并免费对外开放，开展各项科普教育活动。

几经生态修复，公园已是群山连绵、林木葱郁，拥有全东莞保护得最好、最完整、最大的原始次生林。观音山的生态环境体系建设日臻完善，佛教文化、健康文化等旅游产业发展强劲，各项基础设施基本完善，旅游接待能力逐步上升，对当地经济、文化等各项事业发展产生了深远影响，观音山的发展之路可谓是披荆斩棘15载，福地化心展新姿。

15年砥砺前行的成果，15载筚路蓝缕的开拓，尽管目前观音山的发展压力很大，运营仍存在诸多困难，但黄淦波对未来前景依旧充满信心，对旅游发展丝毫不敢懈怠。

黄淦波表示：“观音山将积极顺应社会经济发展新趋势，提高管理水平，提高森林资源保护和开发利用效能，发展绿色旅游，使旅游业增长与环境保护协调发展，以自然环境熏陶培养人们健康、文明的生活方式。”