洪乐风:靠“光合作用”遏制奢侈绿化

2014年08月25日 10:34中国纪检监察报

中国园林网8月25日消息:一棵“超级银杏”,出厂价几千元,落地价却达5万元;动辄花几千万元找知名公司设计绿化,其实就是几个刚毕业的学生糊弄了事;23米的路边绿化,种6棵树已经嫌挤,规划图竟让种27棵,结果“一坨”“一坨”地死掉。近日媒体调查发现,一些地方的奢侈绿化严重,马路旁的“奢侈”令人触目更惊心。

奢侈绿化背后的腐败,早已成为公开的秘密。有业内人士称,绿化时,树植得太密也没人敢说,怕“不知道就伤到哪个领导”。树多了,回扣才多;树死了,还可继续买、继续种。一方面,植树可美化环境,满足好大喜功的政绩观;另一方面,“上下打点”、层层盘剥,与其他黑幕频频的政府采购并无二致。拿了黑钱,还能赚个绿色环保的好名声,不少官员乐此不疲。

奢侈绿化,一把手的态度使然。在不少地方,砍了大树种小草,南树北种、北木南迁,往往就是一把手一句话的事。笔者日前赴某省调研,当地干部群众纷纷抱怨,绿化工程劳民又伤财。原来,当年主政这方的领导干部,照搬所谓的西北经验,连绿化率超过85%的县城也要绿化,青山之间的小路两侧被逼“树旁插树”……

其实,刹住此风,说难也难,说易也易,出路可用“光合作用”四字概括。“光”,意即阳光透明。种树这事不好欺瞒,阳光底下谁都看得见,植株数量是否超标,是否适合当地的气候与土壤,有没有拔了又种、种了又拔的反复折腾,明眼人一瞧便清楚。关键是这层窗户纸谁来捅破,也就是“合”,合力的意思。合力来自群众的举报、媒体的监督、纪检监察机关的积极介入,更离不开财务的日常审计,特别是对一把手的直接制约。

抓个案,还要查共性,改规划,更要问责任。问一把手的责任,不仅关乎惩治腐败的成败,同时折射“治标”与“治本”的关系。比如,发现一起种树的权钱交易,曝光一起、查处一起,能起到一定的震慑作用。但是要避免树种了、钱搂了、人走了、责任没了的频频发生,这种“光合作用”就不能像自然界中的碳氧循环,时断时续、时有时无。

什么是治本?我们常说,一把手是关键,一把手是标杆,一把手是领头雁。说到底,绿色工程这么大的事儿,就摆在老百姓的眼皮底下,没有各级、各部门一把手的默许,绝难走入腐败的黑幕。因此,管住一把手,避免“一言堂”,通过党内民主、人民民主构筑权力相互监督制约的防线,才是铲除“摇钱树”的釜底抽薪。

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(来源:中国纪检监察报)