城市化与绿化“齐飞”城市发展共生态建设“一色”

中国园林网11月3日消息：城市一路向北，全域城市化给了甘井子这片土地焕然新生的发展机遇；“既要绿水青山，也要金山银山”，城市发展与生态建设齐头并进，相辅相成，甘井子人用先进的发展理念与持续努力，给出了令人满意的发展答卷。近年来，随着城市建设的快速推进，甘井子区已实现全域城市化。与此同时，当地绿化率未见丝毫减少，保持稳步增长态势。截至目前,辖区内森林覆盖率达47.8%，人均绿地达13.4平方米。

到甘井子来看“绿”——

每年20亿元建设生态甘井子实现“绿色发展”

地处长白山尾脉，区内近一半面积是森林，甘井子区被一片“绿海”所环抱。然而，坐拥如此优越的生态环境，甘井子依然不断加大生态建设投入。近几年，甘井子区用于生态建设的资金每年都超过20亿元，同时，甘井子区实现了“青山绿水就是生产力”。

21个区域绿地和生态廊道

建设工程全面铺开

大连湾街道地处东北地区进出大连的咽喉要道，得天独厚的地理优势，让这里成为投资兴业的热土。2014年，大连湾街道工业产值高达1700亿元，是大连乃至整个东北地区经济增速最快的区域。同时，这里还是大连有名的生态旅游景点。投入3亿元打造的面积140公顷的大连前关体育休闲公园就在这里，是大连市民假日休闲的好去处。

同样的景象，在甘井子区屡见不鲜：营城子街道的滨海路绿化工程、金线防火道通道绿化工程、郭家沟景观工程、后牧村绿化工程、革镇堡街道鞍子山村居民楼周边绿化工程、红旗街道大巴山山体公园提升改造工程、十里水景花街提升改造工程等，共21个区域绿地和生态廊道建设工程，正在甘井子区全面铺开。

据介绍，去年甘井子区生态建设投入高达20.5亿元，植树566万株，绿化面积2万亩。今年，甘井子区生态建设投入将超过20亿元，继续推进生态景观工程、宜居乡村、道路和园区4大绿化工程。

大连湾前关湿地附近的前关体育休闲公园，市民于大妈告诉记者，“退休后每天都要到公园里溜达。这几年附近修建了不少高楼和道路，但这片湿地没变，周围还建了体育公园，家门口有这样的好环境，真是件幸福的事。”

绿化与城市化同步

近年来，随着城市建设的快速推进，甘井子区已实现全域城市化。与此同时，当地绿化率未见丝毫减少，保持稳步增长态势。截至目前,辖区内森林覆盖率达47.8%，人均绿地达13.4平方米。因为生态工作成绩突出，甘井子区被评为“全国城市绿化先进区”。

记者了解到，“十二五”以来，甘井子区每年都投入不少于20亿元用于青山生态系统工程，4年来累计投资已经超过80亿元，植树3053万株，绿化9.773万亩，建设重点工程121个。对生态的高投入，让甘井子实现了“绿色发展”。

甘井子区区长徐克军认为，城市发展和生态建设应相辅相成，而评判关键就是老百姓是否认可。“老百姓说好了，生态建设才算真的有成效。”徐克军说，2014年，在大连市民的热切期盼中，甘井子区的金龙寺森林公园、前关体育休闲公园、棠梨湖湿地公园开门迎客。这其中，原面积5平方公里的金龙寺森林公园扩建至15平方公里，公园开园时，大连市民从四面八方涌入。在繁华都市里能拥有这样一个“天然氧吧”，许多市民竖起大拇指。

棠梨湖湿地公园在红旗街道实施了一系列生态修复工程，栽植陆生树木218万株，新增近30万平方米绿化面积。原来滑坡不断、生态损害极大的山体，变成了干净整洁，绿树清水相映成趣的城市景观。近几年，红旗街道城市建设推进得飞快，但当地居民最津津乐道的还是这个湿地公园的建成。

在发展中不断造“绿”，这为将一个个生态资源打造成精品旅游项目打下基础。近几年，甘井子区不断加大生态建设，区内诞生了一批国家级旅游景区，如西山湖公园、夏家河海滨公园、前关湿地公园、钻石湾海滨公园、南关岭公园等大型公园，西郊森林公园成为国家4a级景区，西城国际旅游商务区则正向创建国家5a级旅游景区努力。

如今，除了美丽的城市和大海，到以甘井子为代表的生态地带看“绿”，成了大连旅游的新名片。

良好的生态环境也推动了甘井子区经济结构的不断优化，第三产业增加值占比实现连年增长，2014年较上年增长2%。去年实际使用内资226.7亿元、外资10.12亿美元，分别增长15.1%和10%。

24小时的生态生活

在甘井子辖区内的大连生态科技创新城，地处渤海岸边，背靠大连西郊国家森林公园和金龙寺国家森林公园，是一座以生态为核心理念打造的现代化新城。近几年入驻研发设计类、电子商务类、文化创意类、软件信息技术类等现代服务业为主体的企业138家，2014年实现地区生产总值209亿元，较上年同比增长9.4%。因为生态环境优越，现代产业正在这里形成聚集，所有入驻企业均有一个特点，都是零污染企业。

甘井子区委书记郝方林表示，大连生态科技创新城的建设不仅是为了给大连再增加一个“产业园区”，而且要为辽宁沿海经济带开发开放提供一个绿色文明、宜居宜业的生态样板。

经过数年努力，如今在甘井子区内，一座融汇国际水准、具备现代生态宜居生活要素的现代化城市已经初具规模。这里的办公楼、住宅楼都建在森林、绿地和水系等极佳的生态环境之中。

在大连生态科技创新城的甘井子电子商务大厦里，聚集着三道电子等20多家电子商务企业。除了看中这里的招商政策，以生态为理念创建的产业园区，更让他们享受到极佳的办公环境。三道电子董事长冯嘉茜对记者说：“这里环境实在太好了，推开窗满眼绿色，走出门鸟语花香，比国外一流的现代产业园区一点都不差。”

居住在这里的居民，可24小时享受全方位的“生态”生活。目前春田社区的居民家中已能够进行室内环境质量的自动分析，空气不好立即能实现智能换风通气；使用手中的平板电脑，还能清楚看到每个家电、每个房间的用电情况并进行调节。小区使用的家庭能源管理系统、楼宇能源管理系统、区域能源管理系统实现三级联动，可实现统一监控、合理调配、节能减排的能源利用目标。

甘井子区专门制定以甘井子辖区内牧城驿湖命名的“牧城驿指数”，提出一系列建设标准。据了解，牧城驿指数体系通过环境、水体、森林、能源、建筑、资源等部分标准，可对城市建设进行“有据可查、有法可依”的约束。城市的建设进行时，将以加强生态保护、节约能源、优化能源结构、有效降低碳排放量等为重点，确保建设生态建筑。该指数还专门制定生态建筑、可持续能源、生态施工、智慧城市等导则，确保城市生态建筑规范化、标准化，减少建筑建设对水土保持、能源消耗和温室气体排放的影响。

到甘井子来看“城市化”——

继续深化综合配套改革开辟中心城区建设新境界

甘井子区是我市全域城市化建设先行区，承担着全域城市化进程中，产业结构调整和空间拓展的功能。近年来，甘井子区坚持产城融合发展，推进全域开发建设，产业结构更加合理，城市功能日趋完善。在已实现全域城市化之后，如何通过深化改革，提升城市化水平，成为甘区人共同的目标。经过不懈的努力，甘区实现了城区品位日益提升，功能日益完善，产业布局日益优化，现代化国际化中心城区建设成绩显著，全面跨入城区发展的新阶段。目前，甘区坚持继续深化综合配套改革，努力开辟中心城区建设新境界。

全域城市化硕果累累

作为大连市综合配套改革的试验区，2009年起，市委、市政府对甘井子区高度重视和要素聚集，赋予了体制机制先试先行的历史性机遇；新时期，在大连实施全域城市化发展战略进程中，甘井子由一个涉农区，整建制纳入到大连市中心城区规划。早在2006年，大连市就在甘井子区革镇堡和南关岭布局了体育中心和卫生中心等功能性基础设施，将城市功能开始向西北部延伸。经过多年的探索与积累，甘井子区已形成了“两城四区”现代国际化功能区的雏形。

依托“两城四区”开创全域开发新格局

在城市化进程中，甘井子区坚持产城融合发展理念，依托“6+1”板块布局，大力实施全域综合开发，实现城市拓展与老城区改造协同推进。加快“两城四区”建设，充分发挥各功能区在经济社会发展中的主导作用，带动全域开发迈上新台阶。完善区域总体规划和各类专项规划，推动区域空间布局、产业发展、基础设施、新老城区建设有效衔接。加快生态科技创新城配套设施建设，不断丰富科技研发、文化创意、现代金融等知识密集、创新能力强的新兴业态；以重大成套装备制造和现代物流产业为主导，努力实现大连湾临海装备制造业聚集区产业体量新突破、产业链条再延伸。以多元化现代服务业发展提升城市品质，深入推进西城国际旅游商务区智慧谷核心商务项目建设，创建国家5a级景区；继续增加中华路商务区商业面积，积极培育和扩大消费需求；抓住大连北站、体育中心运营和大连新机场、城市地铁建设发展机遇，抓紧体育新城、空港商务区张前路、山东路沿线和辛寨子、革镇堡、南关岭、中华路等区域规划布局，大力引进现代服务业实体经济项目，形成多点支撑、沿线布局、深度开发新局面。以钻石湾商务区为带动，推动大钢地块、大连港甘井子港区宗地开发建设高起点起步，打造老城区升级改造新标杆。充分发挥老城区海湾型金融商务区、海滨景观带功能，大力发展现代服务业，加快产业转型升级。

甘井子区始终把产业转型升级作为重要战略，对装备制造、商贸物流、高新技术产业等重点领域编制了专项规划，明确了产业规划布局，在年度计划中突出产业升级要求。在政策上相继出台《循环经济鼓励办法》、《总部经济鼓励办法》和《实施细则》等产业扶持政策，对高端产业予以支持；同时，进一步完善经济工作奖励政策等，在政策资金支持、技术人才保障、解决企业困难等方面，加大对高新技术企业的支持服务力度。在布局上，加快建设生态科技创新城的研发设计产业园、新经济产业园和甘井子工业园拓展区等重点园区，探索建立科技创新虚拟孵化器。在资金上，继续投入产业发展专项资金，支持企业建设高水平研发中心，增强企业核心竞争力。

深化改革成为第一要务

目前，甘井子区继续深化产城融合发展，实施项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建，推动“6+1”功能区的产业要素和城市要素同步集聚，以城市为基础，承载产业集聚和发展产业经济，以产业为支撑，促进城市加强和完善功能配套，实现以城聚产、以产兴城、融合发展。同时，更加注重提升城市建设管理品质，完善服务设施，优化生态环境，彰显城市管理的水平和质量，为加快经济社会发展提供重要支撑。

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