重庆江津:建设重庆城乡林业统筹发展先行区

2016年11月10日 09:12重庆日报张亚飞 徐敏

四面群山丰富的森林植被

大圆洞百岁村打造1500亩立体花海

水系绿化

中国园林网11月10日消息:2014年11月6日,全市生态文明建设大会召开,研究部署加快推进全市生态文明建设工作。

两年来,按照市委、市政府的统一部署,全市林业系统紧紧围绕筑牢长江上游重要生态屏障目标,以深入实施五大功能区域发展战略为指引,严守“五个决不能”底线要求,坚持“面上保护、点上开发”,坚持生态优先、绿色发展,深入实施生态保护、生态修复、生态富民、生态文化、生态服务五大林业行动,林业生态建设取得显著成效,生态环境得到巨大改善。

作为22个库区区县之一的江津,有127公里的江岸线,占全市的20.8%,其生态环境质量对全市长江上游重要生态屏障建设有着重要影响。记者着眼江津,从“点、线、面”角度深入解剖,重点展示该区在生态文明建设和构筑长江上游重要生态屏障所取得的成果。

近年来,江津区立足生态优先、绿色发展,实施长江防护林体系建设、水土流失治理、退耕还林等工程,构筑长江上游重要生态屏障。

今年4月,江津区政府与市林业局签订战略合作协议,在“十三五”时期,共建全市城乡林业统筹发展先行区,筑牢长江上游重要生态屏障。

今年6月,区政府第108次常务会审议通过了《江津区“十三五”林业发展规划》,从顶层设计上为江津林业生态建设明确了发展路径。

“立足‘点、线、面’生态空间布局,做精、做靓、做强江津林业,让生态屏障建设与生态经济发展同步,使绿水青山成为名符其实的金山银山。”江津区林业局相关负责人说,“江津将在‘点’上做精森林旅游业、在‘线’上做靓林产品加工业、在‘面’上做强产业基地,形成一、二、三产业融合发展的格局。”

A、把“点”做精 打造精品森林旅游

今年9月24日,“全国森林旅游示范区县”评选揭晓,江津区一举摘牌,成为全市唯一获此殊荣的区县。在此前,四面山被评为“国家级生态旅游示范区”、“国家5A级旅游景区”、“中国森林氧吧”,大圆洞被评为“国家级森林公园”、重庆市“最美森林氧吧”……江津的森林旅游彻底火了,当地农户的腰包也随之鼓起来了。

“我们世代居住在这里,做梦也没想过会过上今天这么好的日子。”当地农户充满感激,“我们是背靠大树好乘凉,四面山的大森林氧吧就是取之不竭的财富。”

农户的幸福感、获得感,与江津区在生态屏障方面的建设与保护密不可分。自去年开始,该区就按照“点、线、面”相结合的生态空间布局,“试水”林业生态建设。四面山便是其中一个重要的“点”。

据了解,江津区围绕打造精品森林旅游的目标,重点抓好森林资源培育保护和基础设施建设,推动森林旅游提档升级,为群众提供最普惠的生态福祉。对四面山景区,该区从科学规划入手,加快形成以四面山镇为主的四面山风景区和四屏镇为主的四面山度假区“一山双核”模式,推动四面山旅游由观光型向都市休闲度假型转变,将其建设为全市重要都市休闲度假旅游胜地。

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像四面山这样的“点”还有很多,包括大圆洞、云雾坪、滚子坪、临峰山、骆来山、太公山、清溪湖等。该区的思路很清晰:把“点”做精,打造精品生态旅游,发展森林旅游产业。

其中,对于四面山森林资源管理局、大圆洞林场和云雾坪林场这3个国有林场,在确保公益属性不变、森林资源不破坏、开发服从森林公园总体规划的基础上,改革创新,引进社会资本,巧打“招商”、“亲商”牌,有效地促进了25万亩森林资源的保护和资源利用。大圆洞将通过招商引资,探索森林资源有偿使用,引进业主发展,将大圆洞打造成集森林体验、养生养老、休闲度假于一体的多功能森林公园。目前,占地面积1500余亩的大圆洞百岁村立体花海已正式开园,吸引了大量游客来“观山”、“听水”、“忆乡愁”,走进森林,边呼吸高含负氧离子的森林空气,边感受森林文化。云雾坪森林公园正在推进全市混合所有制经济示范点建设,采取国有民营混合经营模式,共同发展森林旅游业。

在森林旅游产业配套上,该区已投入43亿元,建设集吃、住、行、游、购、娱六大配套的森林旅游服务体系。目前,主要景区实现了旅游公路处处通,主要景点实现了旅游步道处处通;开通了旅游微博微信平台和无线网络。森林景区及其周边建有不同规模、不同等级的酒店100多家,农家乐340多家。

“‘点’要做精,要有规划保障、项目和产业支撑、相关服务配套,成为实打实的亮点。”江津区林业局相关负责人说,目前,该区已经建成森林旅游景区60个、景点290个,其中自然保护区4个、森林公园4个。今年上半年,江津区森林旅游接待游客量达850万人次,实现综合收入33.5亿元,占全区GDP的12%以上。

B、把“线”做靓 打造生态景观长廊

蔡家镇清溪沟位于江津区南部,是典型的山地,山高坡陡,村民种植庄稼,收效并不明显。

去年,该区引进社会资本,在荒山荒坡和坡耕地上培育了三代速生杉5000亩。如今,成片的速生杉长势喜人,绿意盎然。当地村民非常高兴:“荒山荒坡流转了有租金收入,这么大片林子,村里环境也变好了。”更让他们期待的是,业主正在筹备建立速生杉加工厂,“以后还可以在家门口上班,比外出打工安逸多了。”

引进速生杉,打造绿色景观长廊,发展林产业加工业,是江津区把“线”做靓的有益尝试。

该区以长江、笋溪河、綦河、塘河“一江三河”和绕城高速、三环高速、渝泸高速、四面山高速、合璧津高速为“线”,明确在可视范围内实现触目即绿、满目皆绿。

其中,“一江三河”打造亲水绿廊景观带,按照宜林则林、应绿尽绿的原则,在江河沿岸可视范围内栽植珍贵树种或乡土树种,重点发展笋竹,构建“河岸相依、绿水交融、人水和谐”的“中国百里笋竹画廊”,筑牢长江上游重要生态屏障。

高速公路及国省道可视范围内打造多彩通道景观带。坚持多树种、多层次、多色彩、多功能的造林理念,通过补植补造,消灭断带天窗,对公路通道两侧林带的树种进行优化配置,加入能体现一年四季变化的常绿落叶阔叶树种,使通道从单一绿化向生态型、景观型绿化转变,形成色彩丰富、层次分明的风景线。

不只是让河岸增绿、公路添色,该区还加大政策支持力度,在港口、高速公路出口积极培育林产品龙头企业,走精深加工之路,提高产品附加值,延伸产业链条。目前,在江津的高速公路出口及沿线,已经建起利用木材生产实木门、家具,以及花椒、果橄榄等食品加工企业170多家,年产值达10多亿元。

与此同时,将这些“线”的打造与城乡建设相结合,进行国土绿化。目前,江津城市周边和城区内的鼎山公园、篆山坪公园、滨江公园等成为城市的“绿肺”。如在滨江公园鼎山至支坪段绿化工程中投资3.5亿元,建全长10公里、景观绿化面积达36万平方米的滨江公园。目前,已栽植银杏、桂花、樱花等树木10余种。在明年春节建成开放后,将与已建成的10公里滨江公园连为一体,汇成20公里长的“绿色画廊”。

近两年来,江津区新增营造林20万亩,森林覆盖率提高了1个百分点。

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C、把“面”做强 打造惠民绿色经济

坐游轮从江津长江段穿行而过,一大片四季常青的果树成为独特的风景。

这是江津石蟆镇村民种植的6万亩果橄榄,由于果橄榄用途多样,市面上竞争少,当地的产品供不应求。“这可是我们的‘摇钱树’。”当地村民说,“长江边需要保持水土,种上这种橄榄树,既又保持了水土,又增加了收入!”

种上“摇钱树”,让生态优势变成经济优势,是江津区林业局做强“面”的关键。江津区林业局相关负责人说:“我们要把‘面’做强,打造惠民绿色经济,发展林业特色产业。”

该区把29个镇街作为“面”,结合江津森林资源和林业发展情况,把全区划分为生态屏障区、生态保护区、生态保育区和生态发展区4个区域,实行组团式发展。

生态屏障区由几江街道、鼎山街道、徳感街道、双福街道、支坪镇、珞璜镇6个镇街构成,重点打造“城郊森林氧吧”。生态保护区由四面山镇、四屏镇2个镇构成,高标准建设“旅游度假胜地”。生态保育区由蔡家镇、柏林镇、西湖镇、永兴镇、中山镇、嘉平镇、塘河镇7个镇构成,重点打造木材储备基地。生态发展区由白沙镇、石蟆镇、李市镇、油溪镇、先锋镇、石门镇、龙华镇、吴滩镇、贾嗣镇、杜市镇、朱杨镇、慈云镇、夏坝镇、广兴镇14个镇构成,重点打造“富硒林业特色产业基地”。

在强“面”的工作上,该区紧紧抓住林业特色产业基地打造,做强做优富硒花椒、笋竹、橄榄、种苗花卉等林业特色产业基地,促进林业产业提质增效。其中,通过退耕还林、中央造林补贴等,引导农民栽种50余万亩的花椒。全区26个镇街中的189个行政村,占全区农户总数58%的22万户农户种植了花椒,如今已成为增收致富的特色林业产业。今年,全区鲜花椒总产值达30亿元,椒农人均增收达3000元以上。此外,还建起了20万亩的笋竹基地、3.5万亩的种苗花卉基地,全区的林业产业基地面积已达到170万亩,预计今年全区林业总产值近50亿元。

在此基础上,积极培育优势市场经营主体,发挥龙头带动作用,已发展林业专业合作社45家、森林人家16家;建立了花卉苗木等林产品电子商务平台,让富硒林业特色产业搭上“互联网+”快车,实现了一、二、三产业的有效融合。

同时,在保障措施上,江津区加强森林防火基础设施和信息化建设,新建了林区消防水池265口、生物防火阻隔带80余公里等;并完善森林防火智能监控系统,建设区级防火监控指挥中心1个、镇街和国有林场防火监控分中心17个,实现重点林区全覆盖。今年8月11日,利用该系统成功开展了全市森林火灾扑救演练。此外,该区正在大力推进森林公安业务技术用房、南京森林警察学院实习基地等林业法治建设。

站在江津的地图前,一个个“点”连成了“线”,一条条“线”串成了“面”,一个绿色的江津跃然眼前。建设全市城乡林业统筹发展先行区,筑牢长江上游重要生态屏障,江津,稳步前进!

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(来源:重庆日报)