连云港:调整绿化树种建设生态城

2016年01月21日 09:24连云港日报

中国园林网1月21日消息:中国人民政治协商会议连云港市第十二届委员会第五次会议,历时三天半,经过全体委员的共同努力,圆满完成了大会预定的各项议程,于昨日上午在市文化艺术中心胜利闭幕。在此次会议上,代表委员精彩发言,为建设生态港城。

郑宏恩(市人大代表、灌南县汤沟镇党委书记)上世纪90年代后期,从提高森林覆盖率和增加农民收入出发,我市大力引进速生杨品种,经过多年种植,目前该树种已经退化,特别在每年4至5月期间,全市范围内漫天杨絮飘飞,泛滥成灾,严重影响了群众呼吸道健康和港城形象。

目前杨树的主要危害表现在:一容易引发火灾,造成财产损失。二是杨树的絮飘到小麦上影响小麦受粉,导致小麦减产。三是杨树的树叶在秋季飘落在水中,将产生有腐蚀性的成分,严重影响水源安全。

建议在全市层面将这一问题进行统筹安排。一方面是要成立领导小组。建议由分管市领导牵头,林业部门主抓,规划、农委、财政等部门参与,组成工作领导小组,对现有绿化树种进行调研,拿出可行的绿化方案,进入议事程序;另一方面,应当排出更植计划。排出5年工作计划,可以整村也可以每村按自然庄落实,有计划、有布置,逐步减少杨树的栽植数量,补充相应的其他绿化树种;三是制定激励措施。政府拿出优惠政策,招引能大量消耗杨树木的企业,引导群众砍伐杨树。加大资金补贴。财政拿出资金治理杨絮泛滥问题,对群众更植新的树种给予费用补助,刺激农户更植新的绿化树种。

(徐黎一整理)

古龙高(市政协委员、江苏社科院沿海沿桥发展研究中心副主任)我市是“一带一路”沿陆桥通道双向开放门户,“一带一路”战略对于我市来说,最大的战略位置就是交汇点。因此,连云港“十三五”建设要突出重点,做好交汇点这篇大文章。

首先我市要做好“门户”文章,大力建设大陆桥国际航运中心、商贸中心、物流中心、产业中心等。其次,我市要做大国际物流,如中哈(连云港)物流中转基地和上合组织出海基地的建设就关乎国家战略。我市是哈萨克斯坦最近出海口,对哈萨克斯坦也有着重要意义。我市可以深化与哈萨克斯坦等中亚国家在铁路运输、物流仓储等方面的深度合作,将连云港打造成哈萨克斯坦的大型海外分拨中心和商贸交流中心。此外,还需要“大通道”支持,物流通道是交汇点的首位功能,我市需要构建以新亚欧大陆桥为主轴的物流通道,完善东陇海铁路交通干线功能,深度释放徐连铁路货运潜能,实现陆桥通道全线客货分线、高铁通行。

最后,要加大文化交流。利用港城独有的“一带一路”文化人物“徐福”,充分运用连云港在徐福和徐福研究上的特殊影响力,打好“徐福牌”,将文化与经济结合起来,加快连云港邮轮码头基础设施建设,提托文化渊源打造中日、中韩产业园。

(胡笳整理)

尹文伟(市人大代表、灌南县交通运输局副局长、港口局局长)灌河口是江苏沿海开发“三极一带多节点”布局中的重要节点。通过几年的发展,灌河港区产业集聚已初具规模,港产联动发展的效应初步形成。随着产业的集聚,临港产业对港口的需求越来越迫切,急需建设一批万吨级通用泊位,缓解港口物流压力,降低企业运输成本。

但是,灌河现有航道条件较差,无法满足万吨级船舶正常通行,如不进行治理,不仅一批已建成的万吨级泊位无法正常投入使用,而且严重制约灌河港区的开发建设。目前,口门外拦门沙2万吨级航道已经建成投入试通航,但该航道只整治到响水县国华电厂处,国华电厂至204国道灌河大桥之间仍有多处浅滩,大型船舶无法乘潮进出。

由于该段航道是涉及盐城和连云港两市三县的港口公共基础设施,目前无明确的管理主体,助航标志无人建设,航道无人管理、维护和建设,导致该段航道通航长期处于自然无序状态,严重影响该段航道的通航安全及灌河港区的开发建设。建议加快推进关于明确204国道灌河大桥至口门段航道管理主体的事项,积极向上呼吁,提请省政府尽快明确该段航道的管理主体单位,尽早设立助航标志,开展航道专项规划,并将该段航道建设尽早提上议事日程。

(徐黎一整理)

汪辉(市政协委员、灌云县政协主席)伦理道德和社会责任是每个社会成员在日常生活中必须践行的,是做人底线,立身根本。而目前,我市青少年群体在此方面存在问题主要有:亲情友情淡漠、责任意识缺乏、道德意志薄弱。

要解决这些问题,就要持续加大学校教育力度,充分发挥学校教育的主阵地作用。比如利用日常行为管理和德育主题班会等形式,对学生进行相关主题教育;组织中小学生参与社会实践,开展丰富多彩的德育活动。

与此同时,家庭教育也必不可少。相关部门、校园及社会各界要利用家长学校、家长委员会,开设亲子讲堂,帮助家长树立正确的教育观念;引导家长以身立教,形成良好的语言、情感、人际、道德环境;更需要求所有有条件的学校开通家长热线,保持教师与家长及时沟通,随时解决其在教育中遇到的问题和困难。

良好的社会氛围是青少年伦理道德和社会责任感培育的必要条件。要规范宣传媒体运作,尽量减少负面事物对学生的消极影响,弘扬正气,用社会正面事物影响中小学生,让学生充分感受树立良好伦理道德和社会责任感的意义。

(张晨晨整理)

王祥武(市人大代表、东海县软办主任、监察局副局长)我市作为全省最早成立行政审批服务中心的城市,近年来其在提升政府行政效能方面,持续发挥了应有的作用。然而,经过2000年以来的6轮审改,虽然我市投资软环境得到了一定改善,部分行政审批工作已走在全国前列,但在审批事项、审批程序、联合审批等诸多方面还存在一定问题。根据省文件要求,省内多数地区已将原行政审批服务中心改制为“一办两中心”格局。而我市目前在市级层面也只是把原审批中心改制为政务办,政务服务中心仍在改制中,资源交易中心还不完善。而全省绝大多数市县都已成立了政务办和政务服务中心,部分地区已成立了资源交易中心。全市范围内的审批机构改革步伐明显落后于全省平均水平,造成新一轮的行政审批制度改革各项工作的开展存在一定困难。

建议市委市政府能够出台统一政策,对全市各县区原行政审批服务中心“一办两中心”的改造问题进行规范,主要包括原机构如何调整,原行政审批服务中心人员如何过渡,下辖的“两中心”政务服务中心及资源交易中心的建设方案和机构设置等,从全市的角度提出统一的“一办两中心”建设方案,以此推动此项工作快速落实到位。

(陶莎整理)

孙培元(市政协委员、团市委副书记)我市目前创业创新工作势态良好,但在扶持和倡导青年创业创新工作中,还存在一些亟须解决的瓶颈问题,比如:各类创业创新人才紧缺,各类资源整合不够,没有系统的青年创新创业服务体系。

针对这些问题,希望政府部门高度重视,成立由分管副市长任组长,共青团、人社局、科技局、工商、财政等相关职能部门负责人为组员的青年创业创新指导服务工作小组,使各部门资源得到整合,形成工作合力。更要依靠网络,建立青年创业信息服务平台,制作服务菜单,建立并完善青年“创业政策库”、“创业项目库”。

进一步营造良好的创业环境,更是“筑巢引凤”的重点,比如完善青年联系机制、培育青年创业服务社会组织、加大对青年创业资金的支持、加快青年创业创新阵地建设、加强媒体宣传引导、树立青年创业典型等。而目前恰逢我市创建创新型城市,我们更要以此为契机,加快产业转型升级,创造更多创业机遇,吸引在外连云港籍青年返乡创业,形成政府激励创业、社会支持创业的良好氛围。

(张晨晨整理)

李东红(市人大代表)环卫工人是任何一个城市都不可或缺的劳动群体,由于工作的性质,很多环卫工人每天早上4点多就要准备上路作业,因此不能及时吃上早餐,空着肚子上岗一直要忙到早晨八九点钟才能休息一会儿,吃上点东西。虽然近年来市委市政府高度重视环卫工作,关爱环卫工人,不断提高环卫工人收入水平,但现阶段环卫工人的工资待遇与社会平均水平相比,差距还是很大,由于收入低,很多工人舍不得花上几元钱买早餐吃,许多人都是从家里带些硬煎饼、冷馒头,草草吃上几口解决早餐问题。由于不能及时吃上热早餐,因此许多工人患有胃肠道疾病,严重影响身体健康。

建议市有关部门能够与财政部门研究制定环卫工人早餐补助机制,让我市的环卫工人也能像其他城市的环卫工人一样,得到一份免费早餐。或者为他们发放早餐补助,以此解决他们的实际生活困难。这样不但可以帮助收入微薄的一线环卫工人减少生活压力,而且也能让他们感受到来自政府与社会的关爱,增强对这份职业的责任感和工作热情。(陶莎整理)

张景友(市政协委员、海州区政协副主席)近年来,城市现代化建设进程不断加快,人口流动加快让城市管理难度加大,业主与物业矛盾日益复杂尖锐,这些问题的解决需要政府和百姓之间的深入沟通。

“智慧社区”是在“互联网+”时代下的一种创新型社区管理模式。运用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术,为居民提供一个安全、舒适、便利的生活环境。它包含了智慧物业管理、电子商务服务、智慧养老服务与智慧家居,以gis技术为位置服务,实现物联网的接入,整合社区信息服务资源,强调社区服务理念。目前,我市院前社区等多个社区已采用了“智慧社区”模式,在大数据平台、微信平台以及智慧医疗等方面都已经形成了良好的社会效益,值得在全市范围推广。

建议在“智慧城市”建设基础上,我市各级政府能够在“十三五”规划启动之际,大力支持与推动“智慧社区”的建设,在“互联网+”时代打造创新型社区管理模式,为政府与百姓之间打造一个互动沟通的公共平台,努力实现创新型社会管理服务体系的科学化和人性化。(胡笳整理)

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(来源:连云港日报)