江西新余：林业生态建设不断取得新成绩

中国园林网11月29日消息：改革开放40年来,历届市委、市政府始终把加快林业发展、加强生态建设作为重要战略,坚持把林业生态建设保护作为全市经济社会发展基础工程、民生工程来抓,不断加大加快国土绿化,加强森林资源保护管理,加快林业产业发展步伐,着力构筑生态安全屏障,建设美丽新余,取得了显着成效。

新余市先后被全国绿化委员会、国家林业局授予“国家森林城市”和“全国绿化模范城市”,获得江西省2012-2013年“森林城乡,绿色通道”建设考核优秀设区市一等奖。“望得见山,看得见水,记得住乡愁”成为新余鲜明的标识符。

持续推进国土绿化建设好青山绿水

市委、市政府先后提出并实施“五年消灭荒山,八年绿化新余”“消灭宜林荒山”决胜战、“山上再造一个新余”“跨世纪绿色工程”“森林城乡、绿色通道”工程、“国家森林城市创建”工程建设,实施退耕还林、长江中下游防护林工程、天然林保护、生态公益林等一大批林业生态工程,投资主体由国家单一化转变到国家、集体、联户、企业(公司)多元化,全市森林面积、森林覆盖率和森林蓄积量都得到大幅度提升。

截至2017年底,新余市林地面积为17.37万公顷,森林面积为15.6万公顷,森林覆盖率达到51.37%,活立木蓄积达到738.9万立方米,乔木林每公顷蓄积达到66.26立方米。全市有国有林场8个,苗圃2个,国家湿地公园1处,国家森林公园1处,省级森林公园3处,县级自然保护区3处,有省级森林乡镇、森林村庄、森林园区、森林社区、森林街道等121个。

可以说,今日新余,绿色已成为最美的底色,毫无遗漏、满心欢喜地尽染山水和田园。

全面深化林业改革盘活好青山绿水

改革开放以来,为激发林业发展活力,新余市先后组织开展了国有森工企业改革、国有林场改革和集体林权制度改革,并取得显着成效。

2004年,以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要改革内容的集体林权制度改革在分宜县钤山镇、渝水区南安乡开展试点;2005年全面铺开;2007年基本完成主体改革。

同时,在全市全面铺开林权制度配套改革,成立分宜县和渝水区2家林权管理服务中心,开展林地流转和林权抵押贷款等工作。目前,新余市的林业新型经营主体数量进一步扩大,林权交易服务平台进一步健全,发展林下经济示范基地、林业专业合作社、家庭林场等新型经营主体60余家,全市生态公益林保险投保实现了100%全覆盖。

国有林场方面,从1996年起,各林场、苗圃实行改制;2010年,全市国有林场启动新一轮改革;2015年以“定性、重组、保障、减人、剥离、转换、完全、稳定”为主要内容的国有林场改革全面完成。

严格管理森林资源保护好青山绿水

森林生态建设,资源保护是重头戏。新余市建立各级政府森林资源保护任期责任制,推动市、县(区)政府完善考核制度,自上而下层层签订森林保护目标责任状。

进一步完善生态公益林补偿机制,省级以上生态公益林总面积80.93万亩和市级生态公益林面积1.96万亩的补偿资金全部发放到林农手中,全部签订管护协议。严格按照国家规定依法办理林地征占用审核,林地征占用审核控制在省林业厅下达林地定额范围之内。

充分发挥以森林公安为主的林业行政综合执法机制优势,每年开展打击非法破坏森林资源和自然生态环境违法犯罪行为专项整治行动,同时结合涉林违法犯罪季节性高发的特点,组织有针对性的专项整治行动。加强森林防火基础设施建设,完成江西新余森林防火一期工程建设和二期主体工程建设,连续9年荣获全省春季森林防火平安市称号,连续20多年没有出现大的森林火灾。

加强林业有害生物监测和防治,历年林业有害生物目标管理“四率”指标全部在控制范围之内。加强古树名木保护,建立古树名木档案,落实古树名木保护责任制度,古树名木挂牌率98%,保护率100%。开展自然保护区和湿地保护“绿盾行动”“清河行动”,加大违法违规侵占自然保护区和湿地以及破坏野生动植物行为的打击力度。

发展绿色富民产业利用好青山绿水

新余市因地制宜、突出特色、科学规划、合理布局,念好“山字经”,种好“摇钱树”,大力发展高产油茶、苗木花卉、林下经济、森林药材、生态旅游等绿色产业,让更多的绿水青山变成金山银山,帮助林农增收致富。

2017年,全市林业总产值达112.5亿元,全市有省级林业龙头企业30家,省级林下经济示范基地13家,国家级农民林业专业合作社2个、省级7个,30家林业龙头企业总资产规模达到28.62亿元,总销售收入15.98亿元,带动5.89万林农致富,人均年增收2.8万元。

围绕发展森林旅游业,国家森林公园、国家湿地公园、省级森林公园不断得到提升,形成了以凯光亚热带植物园为龙头的一批森林旅游精品,仰天岗国家森林公园被评为“省级示范森林公园”,凯光亚热带植物园成为全省首批省级森林养生基地,全市森林旅游每年接待游客上百万人次,实现旅游收入2.5亿元。林业产业的兴旺、有效地推动了林农增收致富、林区经济发展。

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