新疆深化林长制改革的“四个坚持”

新疆坚持高位推动、强化顶层设计，坚持探索创新、打造保护新模式，坚持问题导向、强化资源保护，坚持培训宣传、营造浓厚氛围，深入贯彻落实中央全面推行林长制各项决策部署。目前，新疆比预定时间提前9个月完成自治区、地、县、乡、村五级林长体系建设，森林草原资源保护力度不断加大，生态环境质量持续改善，林长制各项工作成效显著。

坚持高位推动、强化顶层设计。新疆党委政府主要领导、分管领导亲自研究部署，主要领导率先开展巡林巡查，党委常委、自治区片区林长先后深入责任区域巡林。截至9月底，新疆已全面建立自治区、地、县、乡、村五级林长组织体系，共设立自治区总林长、副总林长（片区林长）16名，地、县两级林长1510名，乡、村两级林长2.8万余名。制定出台《自治区全面推行林长制领导小组工作规则》等11个配套制度和文件，设置林长公示牌3114块。地、县两级林长巡林1146次，乡、村两级林长巡林3.6万余次。

坚持探索创新、打造保护新模式。新疆探索林草“兵地融合”一体化格局。自治区全面推行林长制领导小组办公室研究起草了《新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团林长制工作联席会议制度（征求意见稿）》，通过不定期联席，沟通交流自治区、兵团全面推行林长制的举措进展和经验做法，研究确定需要自治区、兵团统筹一体化推进的工作任务，以及在森林草原资源保护中需要联防联控或共同推进事宜的举措。巴州与兵团第二师（铁门关市）对接，协商互派人员担任副林长；伊犁州、阿勒泰地区和塔城地区等地与兵团共同开展森林草原资源保护、森林草原防火演练。创新建立“林长+”联动工作机制。阿克苏地区、博州、克拉玛依市、巴州等地探索建立了“林长+检察长”联动工作机制，乌鲁木齐铁路运输检察院联合本级林草和公安部门开展“带案下乡”活动，阿尔泰山国有林管理局与阿勒泰地区公安部门建立联合执法机制，天山东部国有林管理局、阿尔泰山国有林管理局与当地林草局建立联席会议制度。

坚持问题导向、强化资源保护。新疆以全面推行林长制为抓手，不断压实各级党委政府主体责任和属地管理责任。自治区全面推行林长制领导小组办公室向各地各区属国有林管理局林长推送森林草原资源保护修复、国土绿化、林果业提质增效、林草灾害防控等方面任务784项，各级林长落实打击毁林专项行动等任务。

目前，全区已完成春季造林117万亩，完成森林抚育面积476.54万亩，沙化土地治理153.44万亩，退化草原修复治理1121.78万亩、围栏建设211.48万亩、人工种草7.09万亩、补播改良48.45万亩。62个县市已完成造林绿化落地上图，1000个村庄绿化美化全面开展。全区参加义务植树390.39万人次，完成义务植树3714.58万株。推进火灾预防、早期处置、应急保障三大体系建设，新组建16支森林草原消防应急分队，完成104支分队防扑火物资装备配备，1860个卡口推广启用“防火码”微信程序。开展“清风行动”，累计查处野生动物案件143起，缴获野生动物及其制品2593（头、只）。推进林果产业提质增效，累计完成核桃、红枣密植园疏密改造44.8万亩，林业有害生物无公害防治率超过92%。

坚持培训宣传、营造浓厚氛围。新疆共举办林长制专题培训班两期，培训近2000人次。制作了《自治区全面推行林长制明白册》、林长制宣传海报和视频宣传短片，在全区范围内推送林长制宣传短信2888万条。

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