湖南娄底新化大力巩固集体林权制度改革成果

中国园林网7月31日消息：近日，娄底市新化县出台了《新化县森林资源流转实施办法》，从三方面整顿、规范新化森林资源流转秩序。以完善县区森林资源流转管理，提升森林资源流转服务水平，巩固集体林权制度改革成果，妥善解决森林资源流转的历史遗留问题。

依法依规开展森林资源流转

凡2011年7月11日以后的森林资源流转，林权权利人应当凭书面申请报告、林权证、身份证、林权共有权利人的同意资料，经林权所在地的村组、乡镇核实真实性和可行性，报乡镇人民政府批准后，向县林业产权交易管理中心提交申请，方可按规定进行流转。

方案规定，国有、集体经济组织经营的林木采伐权流转，应当到县林业产权交易管理中心公开交易后，获得林木采伐权，方可办理林木采伐证。区划界定为国家和省级公益林的林地、林木，在不改变公益林性质的前提下，允许以转包、出租、入股等方式流转，用于发展林下种养业或森林旅游业，但不允许其他方式流转。

妥善处理森林资源流转历史遗留问题

凡2011年7月11日（含）以前的森林资源流转，各乡镇林业站要在2011年摸底的基础上，进一步掌握各乡镇以往林权流转的时间、地点、面积、价格等况，把资料（留备份）上报县林业产权交易管理中心登记。登记时间自通知下发起一个月内，否则视同放弃登记。放弃登记的历史性林权流转，程序按《新化县森林资源流转实施办法》的规定办理。

根据方案，林权流转历史遗留问题的核查审批工作采取会审制。县林业产权交易管理中心组织林业站、林权办、评估中心、资源林政股、公益林办等会员单位对合同的合法性、可行性、真实性开展会审。对符合法律规定、流转合同规范的，予以维护；流转合同不规范的，予以完善；不符合有关法律规定的，依法予以纠正。

熟练掌握政策，确保工作实效

加强对工作人员的培训，熟练掌握政策流程，确保工作实效。森林资源流转工作，要做到“有法有制可依、有法有制必依”，层层有人抓、事事有交代、件件有着落；要坚持“多予、少取、放活”的方针,稳步推进森林资源流转工作开展；对经批准流转山林的林木采伐、涉林项目、抵押贷款、森林保险等申请，要依法予以政策扶持，确保依照国家规定享受有关税、费优惠政策，确保工作实效。

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