两会环保：建筑垃圾成为两会焦点

中国园林网3月14日消息：建筑业作为国民经济的支柱产业之一，在近年来迅猛发展，由此不可避免地在建筑物的建造、使用和拆除过程中产生了大量的副产物。数量庞大的建筑垃圾何去何从已经成为关注的焦点问题

据统计，每1万平方米建筑的施工过程中，会产生建筑垃圾500~600吨，而拆除1万平方米旧建筑，将产生7000吨~1.2万吨建筑垃圾。我国建筑垃圾数量已经占城市垃圾总量的30%以上。据保守估计，未来十年，我国平均每年将产生15亿吨以上的建筑垃圾。预计到2020年，建筑垃圾将达到26亿吨，2030年更将达到73亿吨。

然而，目前我国建筑垃圾处置仍然以堆存、填埋、筑路等方式为主，资源化率远低于发达国家，并且有相当一部分仍达不到安全标准。此外，绝大部分被运往城郊或乡村，采用露天堆放或填埋方式处理。建筑垃圾占用大量土地、耗费填埋等建设费用，造成环境污染，对人民生活造成危害。

面对与日俱增的建筑垃圾，若不采取相应措施加以整治，相声演员岳云鹏的《五环之歌》里“终于有一天你会修到七环”的歌词，也可能因为城市垃圾的存在，变成了“现实”。

所幸，今年1月9日，工业和信息化部、住房城乡建设部公布《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》(暂行)、《建筑垃圾资源化利用行业规范条件公告管理暂行办法》，推进建筑垃圾资源化利用。

资源化即是把垃圾变成再生资源，制成各种产品用以满足市场需要，强调的是“价值”和“效率”。一般情况下分类越细、越纯，资源化用途越广，利用率和利用价值越高。

据工信部统计，2012年我国产生建筑垃圾15亿吨，资源化利用率不到5%。发达国家的建筑垃圾资源化利用率达到75%以上，日韩达到95%。如果将我国95%的建筑垃圾建材化，可创造万亿产值。

同时，为了鼓励规模化生产，两部委还对准入企业的生产规模提出了硬性要求：大型建筑垃圾资源化项目年处置生产能力不低于100万吨，中型不低于50万吨，小型不低于25万吨。

建筑垃圾资源化产业技术创新战略联盟副理事长陈玉祥表示，建筑垃圾资源化是今后发展的必然趋势。建筑垃圾的有效处理有利于保护环境、减少填埋和露天堆放产生对地下水、土壤以及空气产生的污染。

中联重科副总裁张建国也认为，我国建筑垃圾只有尽快实现资源化处理，才能变废为宝，让这一“城市矿藏”转化为“绿色能源”。

尽管与国外相比，我国建筑垃圾在工业化生产和应用方面还存在一定差距，但在资源化处理工艺上在逐步完善。业内人士建议，在未来发展中，应解决制约我国建筑垃圾资源化产业技术主要瓶颈问题，整合产业内优势资源，加快我国建筑垃圾资源化利用产业发展速度。

两会声音

全国人大代表、中国人民对外友好协会副会长户思社表示，建筑垃圾作为城市矿产，其资源化利用具有巨大的社会价值和经济价值。他建议，国家有关部门应尽快针对建筑垃圾综合利用工作出台指导意见，各地市根据实际制定配套的实施细则，推动建筑垃圾综合利用工作快速发展。

全国政协委员、九三学社中央委员许进呼吁加快提升建筑垃圾资源化利用水平。建筑垃圾资源化利用的生产过程是环保的，性能满足国标要求。他建议制定相关政策，像监管报废汽车那样监管建筑垃圾的流向；制止偷倒、乱倒建筑垃圾的行为；重罚违法倾倒建筑垃圾的企业，包括罚款和停止参加招投标的资格。

全国政协委员朱专兴呼吁立法推动建筑垃圾资源化，表示建筑垃圾应当科学的、资源化的处置，变废为宝，应当由政府统一管理、统一收集、统一分类、统一研发、统一利用，这样才能保证建筑垃圾真正实现资源化利用。

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