两会生态：从天蓝地净到“绿富美”的浙江印象

中国园林网3月14日消息：今年全国两会期间，包括环境问题在内的美丽中国蓝图如何勾勒，成为许多人大代表鼓与呼的重点。这种关注在浙江代表团有着鲜明体现。近年浙江通过治水拆违、发展绿色经济等，不断向成为美丽中国“浙江样板”的目标发力。而围绕“浙江样板”打造，人大代表们在表达获得感的同时也倾情献计，共商绿色发展。

发力生态守护钱塘逐梦天蓝地净

打造“浙江样板”，离不开生态保护的久久为功。此方面，浙江的较早起跑与持续发力值得关注。

本世纪初，浙江愈发清醒地认识到可持续发展的分量。2002年，该省提出建设“绿色浙江”；2003年，浙江把创建生态省作为“八八战略”的重要内容提出；2005年“两山”理论的出现，继续夯实着该省保护生态的坚定信念。

彼时安吉县余村便是浙江的缩影。曾依靠石矿发展的余村，关停多家污染企业，从“卖石头”转向“卖风景”。生态转好也推动该村实现了发展方式转轨。

浙江的发力也是持续的。尤其从2013年起，该省连续实施五水共治、五气共治、三改一拆等“招数”，将力度升级。

杨新权是浙江湖州吴兴区养殖户，以往养殖龟鳖的他，因当地河道水质越来越好，达到澳洲龙虾养殖水标准，如今转型成为当地的“龙虾大王”。他说：“现在订单越来越多，我们也新建了种苗场。”

有关生态的变化正在浙江不断出现。截至2016年底，该省通过五水共治累计治理河道11625公里；通过三改一拆累计拆除违法建筑6.29亿平方米；五气共治方面，以杭州为例，该市去年成为无钢铁生产企业、无燃煤火电机组、无黄标车的“三无”城市。

天蓝、地净、水清，正成为浙江的常态。同时浙江也在制度设计上积极作为：出台覆盖全省的生态保护红线规划、建立生态文明建设考核评价制度……

守护生态，浙江正全力为之。全国人大代表、浙江嘉兴市委书记鲁俊以嘉兴为例说，当地通过首抓散养生猪全退养推进农业治污，生猪饲养量从700万头减少到53万头；通过重抓污水排放全入网推进工业治污，目前基本实现工业企业污水全入网；通过主抓收集处理全覆盖推进生活治污，三年投资120亿元人民币提升城乡污水处理能力。

全国人大代表、浙江省武义县柳城畲族镇青坑村村委会主任俞学文则满是获得感。“环境优美了、水清岸绿了。现在我可以自豪地说，二十年前我下河游泳的场景又回来了。”

锻造美丽标签浙江变身“绿富美”

生态守护让浙江实现着生态美，而经济社会层面，该省也正努力变身“绿富美”。

对浙江省德清县舞阳街道上柏集镇的3600多名居民而言，日子可谓越来越有盼头。今年，当地“美丽城镇”建设项目正式开工，该街道办事处常务副主任俞忠贤说，这不仅改变着百姓的生活环境，也将极大带动绿色经济发展。

据介绍，该工程由浙江“美丽乡村”和小城镇建设先行者——浙江省武林建筑装饰集团有限公司组织实施项目管理，将对集镇基础设施和市政景观进行整体规划建设，提升居民生活品质。同时项目还将活化利用集镇农业种植优势，开发以生态农业、农业观光及体验为主的全域旅游。

“这种协同农业、旅游、文化一体化的方案，最大限度提升了百姓对美丽乡村的获得感。”浙江省武林建筑装饰集团有限公司董事长于利生说。

同样贴上美丽标签的，还有嘉兴市海盐县文溪坞村。近年，文溪坞村通过改造让古村落旧貌换新颜。其按照“踏砖”、“闻花”、“听溪”、“品茶”等主题，还原了马鼻灵泉、古樟问茶等十余个景点。村民办起的农家乐、茶社，生意也越来越好。“现在不仅山好、水好、空气好，村民也有了赚钱的路子。”该村老村长周益凯说。

作为嘉兴市委书记的鲁俊表示：“朝着‘绿水青山就是金山银山’的路子走下去，打造水清岸绿天蓝、宜居宜业宜游、富饶和谐幸福的诗画江南美景，我们充满信心。”

从浙江省看：民生方面，如家庭人均年收入4600元以下贫困现象在浙江全面消除，如该省截至去年底已启动培育美丽乡村精品村399个，百姓生活正美起来。经济层面，如去年浙江旅游总投资首次突破1万亿元人民币，如去年以来浙江有40多个市县提出全域旅游发展战略，经济发展正美起来。

在全国人大代表、浙江省旅游局党委书记、局长王文娟看来，浙江美丽经济蓬勃发展，得益于浙江十余年接力，把美丽浙江、美丽乡村、美丽产业作为可持续发展的最大本钱，护美绿水青山、做大金山银山。

献计“浙江样板”代表寄语更上层楼

打造美丽中国“浙江样板”，是浙江全省的共同目标。全国两会期间其也吸引着人大代表纷纷献计。

全国人大代表、浙江农林大学环境与资源学院教授徐秋芳，把目光聚焦在了推动休闲农业发展上。她认为，要坚持政策引导、有序发展休闲农业。如在土地要素方面出台专项用地政策，对休闲农业用地指标进行单列，在年度新增建设用地计划指标中切块用于支持休闲农村发展。而资金保障上，可引导各地设立休闲农业发展专项资金，探索PPP、发行私募债券等方式，加大金融支持。

全国人大代表、浙江康恩贝集团董事长胡季强认为，不论美丽中国还是浙江样板，都需更多法律法规支撑。他建议，应修改完善危险废物污染防治相关法规，制定《环境教育法》、《低碳经济促进法》等。

如制定《低碳经济促进法》，胡季强指出，其应明确建立健全低碳绿色经济的政策保障体系，要对产业结构调整和发展新兴产业，及加快推进低碳城市建设，积极发展城市公共交通系统提出明确要求。

全国人大代表、浙江省侨联副主席陈乃科，则建议通过推进环境污染第三方治理呵护绿水青山。各地应通过厘清明确第三方治理中责任关系，解决发展难题；通过优化选择第三方治理的各类模式，提升服务效率；通过建立第三方治理准入和退出机制，强化行业自律；通过分领域有步骤推进第三方治理，促进健康发展。

此外，人大代表们的建议内容，还涉及到了生活垃圾分类管理、“河长制”长效化、发展循环经济等诸多方面。

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