广东深圳：宝安区公园建设助推生态文明
中国园林网1月15日消息：深圳的冬天，阳光温暖充沛，亚热带绿色植物依然生机勃勃。无论是带着孩子在家附近的碧海湾公园散步，还是驱车三十分钟前往山光海色、树木葱茏的凤凰山森林公园，天气晴好的每个周末，李昊都要充分感受到一次“久在樊笼里，复得返自然”的惬意。
李昊的这种休闲之乐已经成为很多宝安人的生活方式。犹如一块块翡翠散落在都市钢筋水泥丛林之间，众多的社区公园和城市公园、郊野公园，承担着提供人与自然、人与人、人与社会和谐共生的宜居环境，成为生态文明建设的有机组成部分。
关于生态文明建设，近期引发各地学习热潮的十八大报告中，专章论述提出大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出地位，融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，提出要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
可以说，生态文明建设将是“十二五”乃至“十三五”经济社会发展的主要内容。其中，对生态文明建设具有积极意义的园林绿化，是宝安区创建国家级生态区的重要组成部分，亦是建设宜居幸福宝安的重要载体。
对于如何做好这一载体建设，在不久前宝安区城管局内部务虚会上，区城管局局长朱桂明指出：绿化建设方面要发挥规划先行的主导作用，对未来5至8年的绿化 工作要认真制定具有宝安特色、机制完善的规划；公园管理方面要推动“园长制”，加强对全区公园规范管理，探索打造一批具有宝安地域特色和文化底蕴的公园。
■链接
平峦山公园：
位于宝安区西乡街道，占地面积221公顷，最高海拔238米。投入建设资金1.46亿元，在2009年开放使用。公园布局以山林休闲活动为主题，主次入 口广场、服务建筑及管理建筑按照游人容量设置多处休憩场地、平台及相关服务设施，结合优良景观资源与视线范围设置各观景点。公园共有6个入口，设计建设了 西乡晨韵、天境瑶台、平峦撷秀、桃花弄影、荔林神游等5大景区、14个观景点。
凤凰山森林公园：
凤凰山位于宝安区福永街道，方圆27.64平方公里，投入建设资金1.2亿元，2006年开始规划建设森林公园。凤凰山森林公园分为游览区、服务区等4 大功能区，共有广场景区、凤岩古寺等7个景区、28个景点。凤凰山被誉为宝安第一山，海拔376米，方圆1.2公里，素有“凤山福水福盈地”的美誉。
铁仔山城市公园：
铁仔山城市公园位于宝安区西乡街道，既是宝安区新建的第二座城市公园，也是宝安区建设的10个城市公园之一。占地面积为135.7公顷，最高海拔为 204米，于2008年8月初动工建设，2009年国庆与平峦山公园同时开园。公园西南瞰海，东北与平峦山公园相望，东南方向可观宝安中心区新貌。铁仔山 公园主要满足市民休闲、娱乐、锻炼需求，是以绿化改良城市生态为主要形式的区域性综合公园，以“城市观景台”作为设计主题。
●量变
现有各类公园120座
“宝安公园建设这几年可以说是突飞猛进，像凤凰山森林公园、沙井海上田园、羊台山森林公园等都很有特色。”电话那头，张信思随口就报出一串名单，作为深圳市风景园林协会副会长、技术委员会主任，他可以说是见证了宝安区公园建设的“深圳速度”。
见证并亲历了公园建设发展历程的，还有宝安区公园管理处主任秦明辉和他的同事们。“上世纪90年代初仅有两三个，现在我们已经有各类公园120座。建于 上世纪90年代的沁园公园面积7000多平方米，在当时已经算是比较大的区级公园了，而我们现在很多社区公园面积都不只这么大，比如石岩街道的应人石社区 公园就有6万多平方米。现在我们的公园无论从规模还是数量上，都与刚建区的时候不可同日而语。”
让秦明辉自豪的数字中，有综合性城市公园10座，凤凰山森林公园1座，沙井海上田园风光主题公园1座；社区公园74座及其他各类村建公园34座。从只有为数不多的几个城市公园，到现在有各类公园120座，宝安区20余年间走出了一条经济增长和宜居生活的均衡发展道路。
这条道路有清晰的脉络可循。早在上世纪90年代末，宝安区就提出了“一镇一广场、一村一公园”的建设目标，开始大力发展公园建设。2005年，深圳市提 出了打造“公园之城”的目标，宝安区积极响应，加快了公园建设的步伐，特别是从2006年起，大力推进社区公园的建设，从而使公园的辐射面更广，更好地惠 及广大市民。到了十一五规划中，宝安区清晰地确立了全区公园发展的目标和理念，即构建“森林(郊野)公园—综合性公园—社区公园”三级公园体系，居民出门 0.5公里有社区公园，2公里有综合公园，5公里有森林(郊野)公园、森林(郊野)公园，各公园“管理有序、功能完善、景观优美、文化深厚、服务优质”。
实际上，随着人们生活水平的提高，“开门见绿”、“公园就在家门口”已经成为人们对生活质量追求的内生需求。“城市化转地任务完成后，宝安区可供建园的 用地相对减少，但是为了社区公园建设工作，社区和居民一呼百应，一致认为，不管牺牲多大的经济利益，只要是社区公园建设，都会拿出十足的干劲和万般的热情 给予配合和支持。为此，他们采取‘挤’、‘让’、‘争’的办法纷纷投入建园行列。”秦明辉向记者解释，“挤”就是把已规划的用地挤出来；“让”就是把社区 公园建设放在首位，只要是社区公园建设，就要优先考虑和安排用地。“如石岩街道的浪心社区地处中心区，寸土寸金，他们把已建好的厂房拆掉建社区公园；许多 社区居民还把自留地挤出来搞公园建设。现在沙井街道的和一社区主动找到我们，要求在一块结合部地块建设一座社区公园，以改善投资环境，留住外来务工人 员。”
对于未来发展的目标，秦明辉用了几个数字，“力争利用5到8年时间使全区政府投资建设的公园数量达到100个(目前已有86个)，社区公园覆盖率达到80%，2020年实现居民出门500米之内有一个公共绿地活动空间，努力打造生态宜居城区。”
他表示，将突出以公园建设来保护城市自然地貌，将城市背景山林、城郊山体以及具备建设条件的各类绿地规划建设为公园。“加快推进凤凰山森林公园三期、罗 田森林公园、儿童公园建设进度。计划2012-2018年完成凤凰山森林公园(三期)建设，2012-2015年完成罗田森林公园、儿童公园的前期筹建工 作，2018年建成向市民开放使用。为大力推进公园建设，力争将有条件的待建地列入公园建设项目中，目前我们正在筹建罗田森林公园，充分利用罗田林场这个 国有林场资源建设成为大型生态健身活动场所。”
社区公园建设则将重点结合宝安区规划建设、城市更新和城中村改造，注重旧城区、城中村和旧工业区内的社区公园建设。2012-2020年全区每年建设社区公园2至3座，力争到2020年全区公园数量达到100个。
推荐阅读：
●质变
文化内涵凸显公园特色
相比于公园的“量变”，宝安区对公园“内在品质”的“质变”追求更值得期许。有着“凤山福水福盈地”的凤凰山，既是山光海色、风景旖旎的旅游胜地，也是 深圳乃至周边地区重要的佛教文化中心；位于西乡的平峦山公园，有着精心打造的西乡晨韵、天境瑶台、平峦撷秀、桃花弄影、荔林神游等迷人景致。诸如此类的公 园在让人们在获得视觉享受的同时，也满足着人们对文化的追求。
“早期的园林建设比较简单，可能就是简单的种树种草，搞绿化就可以了。现 在我们在公园规划上，更注重打造‘美丽公园’，打造‘特色公园’，打造‘文化公园’，从景观提升、主题特色、文化内涵等方面来实现公园的质变。”宝安区公 园管理处一名设计人员如是阐述公园规划理念。
就在一个多月前，一座为残疾人量身打造的公园开了残疾人主题特色风气之先。这座位于宝安区 留仙一路与上川路交汇处，总占地面积约3062平方米的宝安区残疾人康复公园采用园林式设计，安装了各种康复器材近30种，设有康复训练区、休闲娱乐区、 信息交流区、环境无障碍区四大功能区。公园里不时传来流水叮咚、鸟语清脆之声；入口处的一幅石刻浮雕“语音世界地图”，专为视障朋友“量身定做”，上面有 盲文标识和电子感应点，触摸上去能语音播放地理位置，是集文化、功能于一体的公园。
而根据深圳市《关于巩固市容环境提升成果进一步加强城市管理工作的意见》中“除罗湖、福田区外，其他各区至少建设一个儿童公园”的要求以及市民的呼吁，目前宝安区的儿童公园建设已经进入到了选址阶段，正在做寻找合适的建设用地等前期筹备工作，预计三到五年内建成。
宝安区既重视增量建设，也高度重视在现有的存量上做文章，进一步提升已有的公园景致和内涵，以满足市民休闲健身和文化的需求。2011年的大运会之前， 宝安区城管部门在大力推进全区公园建设计划的同时，也对新安公园、灵芝公园等开园较早、设施残旧、灌木草地老化严重的一批公园进行了更新改造升级。其中， 既有凤凰山公园这样面积数千万平方米的特大型公园，也有位于百姓居住区周边的几千平方米的社区公园。
坐落在新安片区的宝安公园是一座典 型的城市公园。“为了提升公园的文化内涵，突出公园的特色和文化品位，打造一个休闲、舒适，富有艺术感染力的公共活动环境，我们正在实施宝安公园文化景观 提升工程。”秦明辉介绍，该园景观提升项目正在做可行性研究报告及初步方案，将以宝安城市变迁文化为主题内容，延伸拓展为两类文化主题：一是展示、宣传宝 安城市发展历史文化；二是歌颂对改革开放30年发展具有代表意义的开拓者、创业者等打工者群体艺术形象。“主要表现形式有艺术文化墙、长廊、雕塑、石刻、 场景模拟、文物工具展示等。”
在今年的宝安区绿化工作会议上，宝安区有关领导强调，在公园建设上要将时尚元素、文化内涵、主流设计贯穿 到公园建设与管理中。据了解，未来在打造特色公园上，宝安将对凤凰山森林公园按照“五星级公园”进行提升优化，2015年达到“四星级公园”标准，力争 2018年打造成“五星级公园”。并以宝安公园、平峦山公园、松岗公园、望牛亭公园等公园为重点，加快各类公园配套设施完善，不断增加公园文化内涵，打造 一批特色鲜明的城市品牌公园，提升公园的绿化和景观水平。
●转变
注重游人的收获和感受
在公园游玩时，除了美丽的景致能给你带来愉悦外，诸如标示是否准确齐全、厕所是否设置合理、环境是否干净整洁等也会影响着你的心情。应该说，公园不仅是一种静态的公共设施和公共景观，更是建设和谐城市和谐社会的载体，这也对公园管理提出了更高的要求。
“我们正由传统的注重物质形态的公园管理转变为注重文化和精神形态的公园管理，由注重公园的内部管理转变为注重游人在公园的收获和感受，由注重我们提供了什么，转变为注重游人从公园得到什么。”对于管理内涵，宝安区公园管理处一名工作人员连用了三个“转变”来形容。
该工作人员告诉记者，目前宝安区公园日常管理工作已实行市场化运作，一是实行“一站式”物业综合管养模式，外包给具有保安服务、园林绿化、清扫保洁、消 杀、消防、设施维护、停车场管理等综合服务的物业管理机构(平峦山公园、宝安公园)；二是绿化养护卫生保洁和保安服务分开公开招标，由专业的园林绿化公司 及保安公司分别承担相应业务，水电费、设施维护、安全生产、森林防火、“四害”消杀、苗木补种等工作由管理单位负责(凤凰山森林公园)。
市场机制的引入让宝安区公园的绿化养护水平提到了提升。而严格的监督管理，也保证了养护质量的长期稳定性。对养护要求之严格，不少物业公司深有体会，甚 至有物业公司因为力不从心、难以达到养护要求标准主动放弃了原本可以续签的合同。聘请的业内专家对内部管理人员的培训，也让管理人员们加强了对园林植物生 态习性、生长规律等专业知识的了解，方便更好、更专业地对外包单位进行管理。
在获得视觉愉悦的同时，对于游客来说，安全问题也备受关 注。公园又该如何给游客提供一个安全文明的环境呢？有关工作人员向记者介绍，宝安区公园管理在加强公园自身安保力量的同时，开展与社区派出所联动，如在公 园内设立警务区，设置电子监控等，维护好公园的治安工作。“我们还与城管执法大队形成联动机制，针对公园门口乱摆卖、乞讨、黑三轮等现象进行管理，解决了 公园在对游客及摊位管理只能劝说、不能处理的尴尬局面。”
或吹拉弹唱，或翩翩起舞，这是无论是社区公园还是综合公园都能见到的景象。公园建设，带给人们的不仅仅是人居环境的改变，改变的还有人们的生活方式以及对这个城市越来越浓烈的归属感和家园意识。公园成为群众文化活动的主要场所。
“走进公园就走进春天，走进公园就走进家园”，今年11月份的公园文化节上，由宝安区原创的情景歌舞《公园之歌》给观众留下了深刻的印象，老年太极、青年起舞、少儿滑冰等片段再现了人们在公园中的生活情景，宝安区的公园文化从自娱自乐逐步向品牌发展。
如同歌舞所描绘的，公园文化已经成为群众生活密切相关的一部分。“今年公园文化节已经是第七届了。为了抓好公园文化建设，我们设有公园文化协会，在公园 管理处设置了公园文化站等相应的文化管理机构，有组织地引导、推进群众文化活动。在公园建设上，充分考虑到群众文化活动场地需要，因地制宜地建设了大家乐 舞台、舞池及其他活动平台。”工作人员告诉记者，即将到来的双节将组织迎春花市、摆花及灯展等文化活动。
推荐阅读：
(来源：南方日报)一周排行榜
版权所有： 园林网 www.yuanlin.com 客服邮箱：Service@Yuanlin.com 客服电话：0571-81999581
备案号：